努力开创社会组织发展壮大新局面.PDF

卷首寄语 努力开创社会组织发展壮大的新局面 现代政治学认为袁一个成熟的社会袁是政府尧企业和社会组织三种力量基本均衡的社会遥 进入新世纪以来袁 随着改革的深入和开放的扩大袁利益格局的调整日益广泛深刻袁调节社会关系尧化解社会矛盾尧捋顺社会情绪必 须依托多元治理结构袁这些都日益凸显社会组织的地位和作用遥尤其是在中央提出加强和创新社会管理的新形 势下袁更需要我们全面推动社会组织依法健康有序发展袁积极培育和发展新型社会组织袁着力提升社会组织在 社会管理和社会服务中的能力水平遥 滨湖区在致力推动社会组织发展上责无旁贷遥 区委书记朱渭平在年初召开的全区社会事业工作会议上明 确表示袁要提升公共服务和社会管理水平袁加速构建与滨湖经济社会发展相适应袁布局合理尧功能健全尧诚信自 律尧作用显著的社会组织发展体系袁要进一步搭建政社合作平台袁扩大政府购买服务袁鼓励社会组织发展公益事 业遥叶滨湖区2012年社会管理创新工作实施意见曳中袁社会组织管理被列入社会管理创新六大工程项目之一曰在 推进基层组织建设年活动中袁社会组织培育发展又被列为七项重点工作之一遥 区委尧区政府明确提出袁力争到 野十二五冶末袁逐步构建门类齐全尧层次丰富尧结构优化尧覆盖广泛的社会组织网络遥这些充分表明袁我区的社会组 织正迎来前所未有的发展机遇袁社会组织发展壮大的春天即将来临遥 当然袁目前我区社会组织的发展还显得比较滞后遥据区民政部门统计袁我区社会组织的登记率袁每年净增长 仅维持在2%到3%左右曰如果按人口比例算袁我区每万人拥有的社会组织数量与一些西方发达国家相去甚远袁 只有法国的8.5%袁日本的9.7%袁美国的 18%遥而人均拥有的社会组织数是衡量一个国家或地区社会化程度和社 会组织化程度的重要指标遥因此袁做好社会组织培育和发展工作任重道远遥尤其是作为政府袁不仅要致力于对社 会组织的扶植和培育袁为社会组织的生存与发展提供良好的生态环境袁更要充分发挥社会组织的作用袁让社会 组织成为政府公共服务和社会管理的野左膀右臂冶袁促进野全能型冶尧野保姆型冶政府向服务型尧法治型政府转变遥 令人欣喜的是袁 我区的社会组织发展已开始进入实质性推进阶段院 社会组织培育发展的政策意见已经出 台袁野1+5冶政策体系框架启动构建袁社会组织专项发展资金明确到位袁社会组织人才队伍建设开始加快袁政府购 买社会组织服务纵深推开噎噎这些举措已经成为促成我区社会组织生长发育的土壤因子遥 千里之行袁始于足下遥远大目标的实现必须从埋头实干开始遥让我们沿着社会发展野十二五冶规划为社会组 织发展绘就的前进轨迹袁用我们的干事激情和创业热情袁脚踏实地尧真抓实干袁共同推动滨湖的社会组织在这个 充满机遇的时代中执着前行袁以崭新的面貌和创新的实践为构建和谐滨湖尧幸福滨湖做出新的更大的贡献浴 滨湖区人民政府副区长 1 滨湖社区 滨湖社区 卷首寄语 1 努力开创社会组织发展壮大的新局面 殷 毅 本期关注 4 民政在社会管理中的野新角色冶 张跃建 主 管院无锡市滨湖区民政局 主 办院无锡市滨湖区社区服务中心 5 社会组织培育模式可持续野输氧冶 局社会事务科 出 版院 叶滨湖社区曳 编委会 6 社会组织服务平台可持续野造血冶 8 我区17个项目跻身野全市首届公益创投项目冶 主 任院 张跃建 9 社会管理野三社联动冶创新热潮 副主任院李 静 李俊波 丰荣福 局基层政权和社区建设科