安全生产执法文书填写与使用.ppt

安全生产日常执法文书的填写与使用 王本忠 电话 0634-8892821 邮箱：lwsajjwbz@ 安全生产执法文书的分类 1、立案结案告知类 2、调查取证整改类 3、决定送达执行类 4、行政复议程序类 5、行政复议实体类 其中4 、5项为市级以上安监部门使用 ——以上划分出自2010.7国家安监总局《安全生产行政执法文书使用手册》 国家规定现行的安全生产日常执法文书 一、现行安全生产日常执法文书共37种 （包括最常用的现场检查记录、责令限期整改指令书 、整改复查意见书 、现场处理措施决定书、询问笔录、勘验笔录等） ——以上出自安监总政法（2010）112号文件规定，自2010年10月1日期施行 安全生产执法文书适用标准 1、执法文书的通用标准 2、执法文书的具体标准 安全生产执法文书的通用标准 1、形式上分一联式和两联复写式两种。 2、应按规定格式手工填写或打印，用黑色、蓝黑墨水钢笔或黑色中性笔。 3、文书文号由地区简称+安监管+文书简称+年份+序号组成。 4、文书中当事人是单位的，按工商注册信息填写；是个人的姓名、身份证号（年龄）按身份证（户口簿）上信息填写，住址写常住或居住地址。 5、交当事人留存的文书和送达文书，成文日期使用中文小写；其余可用阿拉伯数字书写；处罚数额用中文大写书写 6、本页书写范围不够时，可另附页，但要注明页码并由当事人签名、捺印或加盖印章、注明日期。 7、当场制作的文书，应交当事人审阅或直接向其宣读，由当事人逐页签字确认。 8、送达文书应记录送达的时间、地点、送达人、当事人、收件人、见证人、送达方式等 9、当事人拒签、拒收法律文书的，执法人员要在相应文书上载明情况，并向执法监察机构负责人报告；现场有见证人的应在文书上签名或盖章；非被检查（复查、处罚）单位法定代表人、负责人或者现场负责人等代签、代收法律文书的，应出具相应的职务证明或者授权手续。 10、文书中注明加盖安监部门印章的地方必须加盖安监部门印章。“骑年盖月”，要盖安监部门章不能用执法机构章！ 11、一定要准确的告知当事人（行政相对人）权利救济途径 12、证据采集要规范，部分技术处理如下： 文书空白处要加盖“以下空白”印章 对传来书证要加盖“经核对与原件无异”章 对照片资料要有与照片内容一致的文字说明，照片拍摄时间、地点、拍摄人、证明人可签字（或盖章）确认 对计算机数据或者录音录像等视听资料应提供原始载体或者复制件，注明采集方法、采集时间、采集人、证明人等，声音资料应当附有该声音的文字记录 现场检查记录 记录性文书，日常执法使用频率最高 1、被检查单位、地址、法定代表人、职务、联系电话（按工商注册信息填写，并写明全称） 2、检查场所（相对多个独立的场所，应分别制作文书，或者在一份文书中作出准确的描述。场所的名称应尽量写清楚、明确具体方位和地点）如，资料证照、xx库房、第x车间 3、检查时间（应当具体到检查的年、月、日、时、分） 4、检查情况（要将检查的内容、方法、发现的问题及其处理情况全部记录下来，做到有序、客观、全面、准确。有序指笔录记载情况的顺序应与检查的顺序一致，按照先远后近、先外后内、先上后下、先一般后个别的原则记录，避免错记或漏记。客观指要如实记载检查人员在现场观察到的实际情况，反映其客观的原始状态。检查人员的分析、判断、推理等不应计入笔录。涉及专业性检查时，应当使用专业性的规范用语。全面指凡是与案件有关的情况需全面收集并予记录，对关键细节要详细记录。准确指文字表达要做到准确、客观，不使用模棱两可的词句，一般不用形容词。对于检查发现的问题及其处理情况的建议，应有法律、法规、规章或者标准规范等作为判断依据） 5、检查人员（检查必须有两名以上执法人员共同进行，并在笔录上签名。笔录应交付当事人阅读或者向其宣读，但一般不留存当事人） 6、被检查单位现场负责人（被检查单位现场负责人须签署“以上看过，情况属实”的意见，并在笔录上签名；拒绝签收的应记明，并向本部门负责人报告；非记录上面列明的法定代表人或负责人的，还应让其注明在被检查单位的职务）  7、执法人员证件号码应统一，日期用阿拉伯数字 责令限期整改指令书 1、文书文号 2、当事人名称（与现场检查记录及工商营业执照一致，写全称） 3、存在问题（对于当事人存在的问题应当描述准确、具体，可以列明相应的法律、法规、规章或者标准的全称及其对应的条、款、项、目。此处填写内容应能够与现场检查记录的内容相一致） 4、整改时限（由执法人员根据违法行为或者存在问题的大小、难易程度等因素合理确定。因不可抗力无法在规定期限内完成整改的，当事人应当在进行整改或者治理的同时，于限期届满前10日内