汕尾社会治理的文化分析.docx

汕尾社会治理的文化分析作者：温柔的雷公一．概要：汕尾建市二十多年来，经济发展滞后，社会治理问题层出不穷，引发了各界的关注和讨论，成为社会治理难题的一个重要案例。笔者试图从机会主义、宗族主义、重商主义、泛神主义的文化角度，分析汕尾社会治理混乱的现象、原因，并探讨解决之道。汕尾市位于广东省东部沿海，是珠三角地区和潮汕地区两大版块的连接点，总面积5?271平方千米，总人口359.23万人。地区生产总值（GDP）在全省比重只有1%左右，全省21个地级市排名倒数第二，坐拥得天独厚的地理位置和自然条件而不能发挥，政治文明和法制进程在这里更是举步维艰。从早年的走私泛滥、红海湾事件、乌坎事件，到2014年震惊全国的陆丰毒村，汕尾一次次成为了舆论的焦点。汕尾籍著名人类学、民族学家杨成志曾在其民国三十二年所著的《广东人民之构成，分布及其文化》中写道：“广府系最先入粤，其能混化土著而占据肥沃平原诸地带，而又能再向外发展者，端赖其竞胜与勇进之质素；福佬系宾海而居，恃渔为业，既习惯于惊涛怒浪之日常生活，遂养成冒险刚直之性情；客家系入粤最迟，平原海岸既广福人所居，不得不依靠山地为生，非劳俫不怠无以自给，又因土著势力强大，非聚族而居，无以抵抗压迫，此勤劳与团结之所由养成也。”的族群成分以福佬人居多，有一部分客家人，小部分广府人，以福佬人典型的海洋性格和文化为主要特征。这样的族群和地域文化作为长期形成的心理积淀，