第八章高等教育法律制度.pptVIP

第九章 高等教育法律制度 一、高等学校的法律地位 高等学校的法律地位，主要是指高等学校在法律上所享有的权利能力、行为能力及责任能力，具有办学自主性、财产独立性、机构公益性等特征。 （一）高等学校在民事关系中的法人地位 （二）高等学校在行政关系中的法律地位 高等学校与行政机关的关系，就其本质而言，都是围绕发展国家的教育事业，提高民族素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设这个目标而进行的。因而二者之间的关系，既是管理与被管理的关系，又有相互制约的因素在内。作为行政法律关系的主体，高等学校可以通过申诉、复议或诉讼等渠道，对行政机关的教育行政行为实行监督，而行政机关则要尊重高等学校的办学自主权，将管理和引导有机地结合起来。 二、高等学校的设立 （一）高等学校设立的原则 《高等教育法》第24条规定：“设立高等学校，应当符合高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。” （二）高等学校设立的基本条件 （1）有组织机构和章程； （2）有合格的教师； （3）有符合规定标准的教学场所及设 施、设备等； （4）有必备的办学资金和稳定的经费来源。 （三）高等学校的名称 根据《普通高等学校设置暂行条例》第12～15条的规定：称为大学的，是主要培养本科及本科以上专门人才，在文科、政法、财经、教育、理科、工科、农林、医药等八个学科门类中以三个以上不同学科为主要学科，具有较