9生产安全事故报告与调查处理（邬燕云）.pptxVIP

生产安全事故报告与调查处理;一、立法的指导思想;二、总体思路;三、确立了四项基本法律制度;四、适用范围;●非法生产经营造成事故的认定？;●农村房屋建筑造成事故的认定？;●自然灾害引发事故的认定？;●公安机关立案侦查事故的认定？;●购买、储藏炸药、雷管等爆炸物品造成事故的认定？;●农用船舶、车辆等非法载客造成事故的认定？;●救援人员在事故救援过程中造成人员伤亡事故的认定？;●事故认定程序？;◆环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用《生产安全事故报告和调查处理条例》。;◆没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。;五、事故分级; ◆较大涉险事故 （一）涉险10人以上的事故； （二）造成3人以上被困或下落不明的事故； （三）紧急疏散人员500人以上的事故； （四）因生产安全事故对环境造成严重污染（人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等）事故； （五）危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）事故； （六）其他较大涉险事故。 ;六、事故报告; ◆特别规定 发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构。 发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局或者国家煤矿安全监察局。 ;★政府部门逐级上报的程序。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院 ： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有??全生产监督管理职责的有关部门； （三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。; ★安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。 ★国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。 ★必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。 ★政府部门报告的时限。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 ; ◆特别规定 发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照规定逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；乡镇安监站（办）可以根据事故情况越级直接报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。 ; ◆特别规定 发生重大事故、特别重大事故或者社会影响恶劣的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照第七条规定逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；必要时，可以直接电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。; ◆特别规定 省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报告后，应当在1小时内先用电话快报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局，随后补报文字报告。 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到事故报告后，应当在1小时内先用电话快报国务院值班室。随后补报文字报告。 ; ★事故报告的内容 报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。; ★事故快报的内容 使用电话快报，应当包括下列内容： （一）事故发生单位的名称、地址、性质； （二）事故发生的时间、地点； （三）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。;★事故报告补报的规定