第7章公务员职务任免修改版.ppt

【案例】;第七章 公务员职务任免;主要内容;第一节 职务任免的含义与意义; 是国家公务员任职与免职的统称。指任免机关依据有关法律、法规和职务任免条件的要求，在其任免权限范围内，通过法定程序，任命（聘任）或者免去公务员担任一定职务的进程。; 理解公务员职务任免及任免制度的含义，主要就是搞清两个问题： 一是职务任免与录用、升降、转任调任等具体任用形式之间的关 系。从广义上讲，它们都属于任用的范畴，根据确立、变更、解除 公务员职务关系的原因、条件，以及带来的职责、权限、待遇等法 律后果的不同，在公务员制度中与任免制度并列，分为录用、升降 、交流等若干相对独立的单项制度。但这些具体的任用形式（种类 ）都要通过职务的任和免来实现，在实际操作中是一体化的连续性 的过程，是紧密联系不可分割的，如降职，就是免去现任职务，任 命较低一级职务。所以，公务员的职务任免制度，是抛开各种具体 任用形式（种类）的特殊性，对它们共性的东西，即一般性的规则 作出的规定和规范，回答的主要是由什么机关，在什么情况下，采 用什么方式，遵循哪些基本程序任命或免去公务员的职务，是对公 务员进行任用的一般法则。; 二是公务员职务任免制度与党的选拔任用制度的关系。 公务员职务任免制度主要依据法律规定，从公务员任免法 制化、规范化的角度作出的规定和规范，着重强调不论是 对担任领导职务的还是对担任非领导职务的公务员，只要