规划结构与功能布局.doc

第一部分 概述 第一章 规划概述 第一节 规划编制背景 自进入二十一世纪以来，山东半岛城市群逐渐崛起，引起了整个山东地区的重新整合，各级城市都在积极寻找超常规的发展良机，谁能抢先一步占领制高点，谁就能借势借力，尽享天时地利，脱颖而出。依据现代城市发展战略，城市群的各级城市，包括中心城市、节点城市（包括县城、县级市）等只有定位科学，布局合理，功能互补，各具特色，才能形成产业集群，无论在最终产品、上游供应及售后服务等方面都因互动而产生竞争力，从而增加市场份额。 招远市作为“中国金都”，是一个个性鲜明的魅力城市，是山东半岛城市群和山东半岛制造业基地的重要节点，随着国内黄金产业政策的战略性调整，面临着前所未有的发展机遇。 招远市的整体定位应立足于整个中国，综合考虑东北亚以至世界黄金市场的发展态势，建设富有黄金特色的产业经济和城市形象，整体提升城市竞争力。将招远市建设成为宜人的中国黄金名城，是本次城市总体规划的目标。 第二节 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； 2、《城市规划编制办法》（2006年）； 3、《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）； 4、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规［2002］218号）； 5、《山东省人民政府关于做好城市总体规划修编工作，进一步加强规划管理的通知》（2004年印发）；