[工作体会]关于对专项治理商业贿赂行动面临的新情况、新问题及对策的粗浅认识.docVIP

关于对专项治理商业贿赂行动面临的新情况、新问题及对策的粗浅认识 文 章来源 课件 w w 5k J. om 8 　　通过对商业贿赂专项治理工作的实践探索，并查阅相关资料，笔者就专项治理商业贿赂行动面临的新情况、新问题及对策谈点看法。 　　一、面临的新情况、新问题 　　一是执法手段缺乏，贿赂双方经常订立攻守同盟，调查取证难；二是地方干预较多，案件查办阻力大；三是违法活动隐蔽，案件发现较难；四是执法力度不够，协作网络缺乏，致使案件查处顾此失彼；五是治理工作中缺少可操作性强的指导意见。 　　二、对策、建议 　　1、提高认识、切实把思想和行动统一到中央决策和部署上来。治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进反腐倡廉、完善社会主义市场经济体制、促进经济社会健康发展作出的重大决定。坚决治理商业贿赂是推进社会主义政治、经济、文化和社会建设的必然要求，也是维护市场经济秩序、完善社会主义市场经济体制的重要举措。在开展治理商业贿赂专项工作中，要从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决定和部署上来，以对党和人民高度负责的精神，深入扎实地做好治理工作。要加深对工商机关肩负的重要职责的认识，统一思想，振奋精神，增强做好治理商业贿赂工作的责任感和使命感。要制定切合实际的工作计划和工作措施，切实做到思想认识到位，组织领导和工作责任到位，执法力度和工作措施到位。 　　2、在治理商业贿赂专项工作中，要严格依法行政。一要明确目标，牢牢把握商业贿赂的本质特征，正确把握政策界限，严格区分正常的商业交往与不正当竞争交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，依据《反不正当竞争法》等法律法规，坚持在现有的法律框架内积极开展工作；牢牢把握重点，依法查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂行为。二要抓紧从投诉举报和日常监管发现的问题中梳理出一批案件线索，尤其是要确定一批大要案件，集中精力进行查处。要采取有效措施鼓励举报，通过各种行之有效的方法扩大案源，坚决纠正和防止查处商业贿赂案件失之于宽、失之于软的问题，既不轻易放过，也不随意扩大。三要加强协作，齐抓共管，严格实行办案责任制，建立健全信息通报、大案联办、督办等机制，充分发挥整体合力，上下内外通力合作，加大对商业贿赂行为的惩戒力度。四要充分发挥职能作用，积极推动建立禁止商业贿赂的长效机制，适时完善相关法规和政策，加大法律的惩戒力度。 　　3、在治理商业贿赂专项工作中，要加大日常监督力度。工商机关在抓好案件查办的同时，要注意加大日常监管的力度，通过进一步落实经济户口、企业信用分类监管等制度，切实规范市场交易行为，引导经营者公平竞争、诚信经营，自觉抑制商业贿赂。工商系统也要认真开展自查自纠，并以此为契机，规范执法行为，加强自身建设，不断提高监管能力和水平。同时应尽快建立一支高素质的查处商业贿赂的专业执法队伍，有针对性地对执法人员开展查帐、财务分析等方面技能的培训，使执法人员适应查处商业贿赂案件的要求。 　　4、建议国家相关职能部门尽快研究出台一个意见，给各地开展治理商业贿赂执法以具体地指导。同时加大对专项治理宣传及违法案件曝光的力度，这样一方面可以形成舆论监督，另一方面可加强群众对专项治理工作的了解和参与程度，取得双赢的效果。 文 章来源 课件 w w 5k J. om 8 1