教职工岗位安全教育讲座稿.doc

凤埔中心小学教职工岗位安全教育讲座稿 时间：2010年9月13日 地点：多媒体教室 主讲：郑家旺 参加人员：中心校教师 主题：《中小学幼儿园安全事故的成因与对策》 （安全教育与应急管理培训专题） 过程： 每次见到一份事故报告，都要引起我一阵心疼，尽管许多事情最终都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢为时已晚。人都死了还谈什么教书育人？生命不保，何谈教育！ ——李岚清 长期以来，党中央国务院对中小学生的安全健康成长十分重视，全社会也给予了高度关注，在中央与地方的共同努力下，近几年中小学安全工作的力度明显加大，中小学生安全事故不断下降，非正常死亡人数逐年减少。但由于目前我国经济和社会处于转型期，学校安全工作出现了许多新的特点和情况。突出表现在校园周边网吧、游戏机室、录像厅、歌舞厅等公共娱乐场所违法违规经营，无照摊贩摆摊设点，治安秩序混乱，自然灾害频繁，青少年恶性刑事治安案件不断增加，溺水、交通事故、师德下滑等。致使每年死亡16000多名未成年人。这些惨案的发生，造成了社会诸多不安定因素，严重影响了学校正常的教学秩序。这些新情况新问题的出现，值得社会和广大教育者去反思、去研究、去探讨。 05年11月14日山西沁源二中组织学生在马路上跑操，为防止意外发生，学校让18名教师跟操，但是谁也没料到一辆大货车由于司机疲劳驾车冲入人群，致使21人死亡、18人受伤。 河北怀柔县因各种原因三年内共发生安全事故360起；湖北随州河庙小学因楼梯设计不合格，一年内发生学生坠楼事件10余起。05年9月13日内蒙古峰镇二中1500名学生下晚自习，在没有任何照明的情况下（12盏灯11盏不亮、1盏没有灯泡），学生们蜂拥而出，此时楼梯突然断裂酿成21人死亡，17人受伤的惨剧。18日20时30分左右，江西都昌县土塘镇中学代班老师集中在办公室批改其中考试试卷，晚自习下后，660多名学生蜂拥而出，初一一学生弯腰系鞋带，被人挤倒，此时只听有人喊“地震了！”学生们惊恐万分、蜂拥而下，挤在狭窄的楼梯拐弯处，互相挤踏，致使6名学生死亡，11名重伤。究其原因：该校基础建设投入不足，教育资源严重匮乏（110人一个教室）设施设备严重老化，工程质量不符合国家质量标准要求（楼道不足2米，660人共用一个楼梯）。 《中华人民共和国未成年人保护法》指出：“学校校舍是进行教育教学活动的重要设施，使用牢固的学校校舍、维护教育教学工作的正常进行是学校保障青少年儿童受教育权利的一个基本条件”。《中小学幼儿园安全管理办法》14条第3款指出：“保证学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学和设施、教学用具、生活设施和饮水水源等办学条件符合国家安全质量标准”。 长期以来，教育经费投入的严重不足一直是制约我国基础教育发展的瓶颈（尤其是农村基础教育）。在市场经济日益发达，物质文明和精神文明同等重要的今天，谁都知道没有足够的教育经费投入作保障，教育要优先发展那只是一句空话。上世纪90年代我国财政性教育经费占国内生产总值一直徘徊在2%——3%的水平。80年代发达国家教育经费的投入占国民生产总值的比重为：美国6.8 %、日本5.6%、加拿大7.2%、前苏联6.6%、发展中国家如印度3.7%、2004年中国2.79%：其二、资金的使用严重失衡，偏重非义务教育。这与发达国家的教育发展恰恰相反，急功近利。高等教育生均拨款是中学生的10倍，小学生的20倍多（事实证明，基础教育搞不好，高等教育也是空中楼阁）。其三、教育经费投入城乡差别明显，城市小学生教育经费投入是农村小学生的3倍多，中学差距更加明显。难怪教育部长周济说：有的城市学校搁到欧美也堪称一流，很多农村学校拿到非洲恐怕也是最差的。 案例二：96年冬天的一天早晨，陕西一城关小学举行周会，七点整，一声铃响，上千名学生争先恐后涌向操场，，副校长杨某未及时打开西边楼道口的铁门，，使得三四楼的七百多名学生全部涌向东边楼梯道，而此时楼道的路灯未打开，跑在前边的学生摸黑与个别上楼放书包的同学相遇，造成拥挤踩踏事故，酿成28人死亡，59人受伤的特大惨案；同年十月25日，四川巴中市通江县广纳镇中心小学寄宿制学生晚自习后，在没有任何照明的情况下，下楼梯时发生拥挤踩踏，造成8人死亡，45人受伤。05年5月受江西地震影响，湖北东部一县市的学校出现学生拥挤踩踏事故，造成78名学生受伤------据省、地、县检察机关联合调查，这些特大伤亡事故都是因领导工作不负责，制度不严，管理有疏漏，防范措施不力造成的。 《中小学幼儿园安全管理办法》第二章14条第2款指出：配置紧急照明装置和消防设施与器材。保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国际安全规定。 “构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责