国资管理与国企改革(27页).docVIP

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （第七十八期） 2005年4月29日 主办：国家信息中心信息资源开发部 北京西城区三里河路58号（100045） 电话：010传真：010E-mail:infocoin@mx.cei.gov.cn 目 　录 国资监管 李荣融表示我国将采取四大措施加强国资监管 2 李荣融表示中央企业要避免盲目进入高危区域 2 监管透视 国有资产管理到位不越位 3 国资委让位 发改委“指导”产权交易？ 4 证监会和国资委应该抛弃成见 放弃与民争利 7 改革论坛　　　　　　　　　　　　　　　 国企生命线上的资本博弈 8 大型企业发展停滞迷局破解 11 国企改制 南京新百改制重回起点 13 并购重组　　　　　　　　　　 为规避整合 央属房企的“复兴”萌动 14 按国资委要求中材国际整合天津水泥研究院 17 中止并购主旋律 医药业响起整合变奏曲 17 管理层收购 MBO踌躇放行 14.5万个中小国企的机会 22 国企发展 浴火后长虹是生是死 24 国资监管 李荣融表示我国将采取四大措施加强国资监管 国资委主任李荣融２６日在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国资监管和国企改革情况时说，按照政企分开、政资分开，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，建立和完善国有资产监督管理体制，需要在实践中不断探索，当前的重点就是打好基础，切实加强国有资产监管。具体措施包括： ━━ 抓紧建立和完善国有资产监管的组织体系和法规体系。加快完成市（地）级国有资产监管机构的组建工作，积极探索不单独设立国有资产监管机构的市（地）和县级国有资产监督管理的有效形式。进一步建立和完善国有资产法规规章体系，抓紧修订和完善国有资产评估管理、企业国有资产产权界定、境外企业国有产权监管、上市公司国有股权转让管理等法规规章和规范性文件，确保国有资产监管工作有法可依，有章可循。积极配合全国人大做好国有资产法的起草工作。 ━━ 完善国有企业负责人经营业绩考核体系，建立健全国有企业经营者的激励和约束机制。今年在中央企业要全面实行年度经营业绩和任期经营业绩考核责任制，并将经营业绩考核与建立激励和约束机制结合起来。进一步规范和完善国有企业负责人的收入分配办法，合理确定企业负责人薪酬与职工工资水平的比例，进一步理顺分配关系。 ━━继续探索国有资产监管的有效方式。坚持和完善监事会制度，抓紧修订国有企业监事会暂行条例，积极探索分类监督的有效形