绩效评估中的信息失真.pptxVIP

绩效评估中的信息失真;目录;一、信息失真的概述;我国政府绩效评估的体系;政府信息失真的案例;二、政府信息失真的表现;三，政府信息失真的危害; 其次,误导政府行为和行政决策,降低政府 绩效。 “绩效考评致力于提供关于项目和组织绩 效的各种客观的相关信息,这些信息可以用来强 化管理和为决策提供依据,达成工作目标和改进整体绩效,以及增加责任感。 ” 政府组织正是 这些信息资源的最大使用者,他们利用绩效信息 主要是为了进行有关经济、社会等方面的管理决 策,如各年度政府预算管理决策和财政资金、资 源分配决策等。而虚假、滞后、缺失的绩效信息不 但不能全面真实地反映地方政府的服务努力和最 终成就,也有可能使行政人员无法做出理性的判断 及采取必要的行动,进而降低政府行为的水准和公 共政策的质量,妨碍政府部门有效地运作。 ; 再次,影响地方政府绩效评估的信度与效度。 从信息论角度看,政府绩效评估是一个信息 筛选、输入、加工、输出和反馈的动态循环的系统 工程,评估的信度和效度在很大程度上受制于信 息的准确性和传输的有效性。绩效信息失真一 方面会在评估的过程中引起随机误差,导致评估 的一致性较差,可靠性程度不高,从而降低评估 的信度; 另一方面会在评估系统中产生严重的绩 效缺失和绩效污染,造成评估的结果与评估对象 的实际情况不相一致,从而使评估结果的有效性 和准确性程度(即评估的效度)大打折扣。; 最后,损害政府部门的合法性和权威性,不利于政府形象的塑造。 公民对政府的总体性、基 本评价决定着公民对政府的认同感和政府的威信。公民对政府的评价好坏是由许多方面决定 的,其中一个重要的方面就是绩效信息的准确、 及时和公开程度。所以,从这个角度来说,绩效 信息是关系到政府整体生存的关键。所谓诚信 政府或责任政府,主要的问题不在于政府向公民 传递多少业绩以及成就,而在于真诚地向社会告 知其存在的问题以及对这些问题如何处理、如何 向人民交代的预期。从一般社会逻辑来看,纵然 你过去有一千个信息是真实的,但只要今天有一 个明显虚假的信息来告知社会,你的诚信就因此 而受到直???的影响。绩效信息的缺失和虚假不 利于树立诚信政府、责任政府的良好形象,绩效 信息滞后则会损害高效政府的形象。