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1.2.1-民主决策:作出最佳选择课件1要点
学习目标 1、公民参与民主决策的多种方式 2、公民直接参与民主决策的意义 高一20班收取费用的情景 镜头一: 班长:新学期开始了,班上要买扫把等工具,每人收30元,请大家马上交 镜头二: 班长:新学期开始了,我们班打算每人收30元买工具,请问大家有没有意见吗?如果有,大家可以踊跃提出。 同学A:我认为30元太多了,应该少一些,购买就行,下次需要再交。 同学B:现在可能有的同学没有带钱,时间上可以最迟到明天。 同学C:。。。。 最后做出决定:每人交10元,最迟明天晚自习前交。 * 决策失误之害 2004年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!” 为何需要民主决策? 决策的重要性 政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活起居。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 如何防止决策失误? 民主决策 问题探究: 某市下水价调整情况 材料一、2011年3月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 材料二、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分论证,听取专家建议。 材料三、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益. 材料四、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 根据民主决策的相关知识分别分析四个材料,包括以下三个小问题: ①材料体现出哪种民主决策的方式? ②判断的依据是什么? ③采取这种民主决策方式有什么样的意义? 高考要改革了! 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,如征询过程中同意的人数达不到上述标准,会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中,公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向改革小组提出自己的意见和看法。 社情民意反映制度 (1)社情民意反映制度—重要前提 公 民 决策 机关 方式:电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意 意义:使决策充分反映社情民意 ,提高公民参与决策的积极性 信息是决策的基础 在高考改革的过程中,教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见,对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后,新的高考方案将制定。 专家咨询制度 高考要改革了! (2)、专家咨询制度 专家 决策机关 方式:论证会、座谈会等分析论证 意义:集中智慧,提高决策科学性 专业知识、相关信息等 高考改革方案公示 高考改革方案公示 重大事项社会公示制度 公民 决策 机关 方式:公示 意义:提高决策的透明度和公众参与度 知情权 (3)、社会公示制度——前提和基础 高考制度改革听证会 社会听证制度 各阶层 决策 机关 方式:听证会(各阶层的代表) 意义:决策利民 发现拟定的决策方案的存在问题 (4).社会听证制度 我国公民参与民主决策的方式有哪些? 1.间接决策 选出代表 ……. 2.直接参与决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 公民参与民主决策的重要意义 意义? 意义? ①有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性; ②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施; ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 决策机关角度 公民角度 二、同历决策过程 共享决策成果 * 1.(2010·上海·9)某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是( ) ①通过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ D * 2.(2010·苏州一模)12月16日北京居民水价调整听证会进行,一市民代表在听证会上发表了看法。这位市民参与政治生活的方式是( ) A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 B 【解析
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