中国很有必要征收碳税.PDFVIP

中国很有必要征收碳税 作者：Ian Parry 和Philippe Wingender 2016 年7 月27 日 对中国而言，一项政策就能解决很多问题。碳税，即对化石燃料供给的碳成分征收的 上游税，能够大幅降低温室气体排放，挽救数百万生命，减轻政府的财政忧虑，并促 进 “绿色增长”。 根据基金组织的估计，对 图1. 与污染有关的过早死亡：2015-2030年 二氧化碳排放征税，2017 （百万） 年至 2030 年间，每吨排 1.4 4.0 放量的征税额每年提高 5 3.5 1.3 美元，将使二氧化碳排放 3.0 到 2030 年减少 30% ，大 ） 1.2 ） 万 万 2.5 百 大超过中国履行 2015 年 百 （ （ 命 数 1.1 2.0 生 巴黎气候变化协议承诺所 人 的 亡 救 需的减排量。在这 14 年 死 1.5 挽 年 1.0 计 间，碳税还可以挽救近 每 1.0 累 400 万生命（图 1），主 0.9 0.5 要是因为碳税能够阻止煤 的使用，而煤是细颗粒物 0.8 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0.0 的主要来源，会增加发生 基线 碳税 排放交易制度 煤税 来源：Ian Parry 等人 （2016年） 《中国减缓气候变化：什么政策最有效？》，基金组织工作论文16/148号。 中风、心脏病和肺病的风 险。碳税到2030 年还将新增超过 GDP 2% 的财政收入，这是一个巨大的好处，足以使 政府的医疗支出扩大一倍以上。 事实上，这对全球环境来说是个好消息，因为中国目前是世界上二氧化碳排放量最大 的国家，2013 年在全球排放总量中占到 25% ，相比之下，第二和第三大排放国美国和 印度分