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关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指
附:
关于进一步做好东部城市对口支持西部地区
人才培训工作的指导意见
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入实施西部大开
发战略的重大决策部署,全面实施《国家中长期人才发展规
划纲要(2010-2020年)》,继续发挥东部城市智力资源优势,
加强新一轮西部大开发人才支撑能力,根据《中共中央国务
院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕
11号)和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强
西部地区人才队伍建设的意见》(中办发〔2007〕9号)的要
求,结合西部地区人才开发工作实际,现就进一步做好“十
二五”期间东部城市对口支持西部地区人才培训工作,提出
如下意见。
一、主要成效和重要意义
实施西部大开发战略十年来,在中央正确领导和全国人
民大力支持下,西部地区干部群众奋力拼搏,国家不断加大
投入,西部大开发取得巨大成就。十年间,中央高度重视西
部地区人才开发工作,把人才开发和区域发展紧密结合、相
互促进,采取了一系列培养、吸引和用好各类人才的政策措
施,实施了一大批人才开发重大专项工程,为西部大开发各
项任务顺利完成提供了强有力的智力支撑和人才保障。
1
东部城市对口支持西部地区人才培训,是西部人才开发
工作中的重要内容,是中央部署的一项重点人才开发专项工
程。国家发展改革委按照党中央、国务院的要求,加强统筹
协调,认真组织开展该项培训工作。北京、上海等 13 个东
部城市以饱满的政治热情,坚持讲政治、讲大局、讲感情,
充分发挥自身优势,紧紧围绕西部大开发重点任务,有针对
性地开展了形式多样、丰富多彩的培训活动。西部地区有关
部门认真做好需求调研,严格选派参训人员,加强组织管理,
保证了培训工作的顺利完成。“十一五”期间,共举办 150
多期专题培训班,为西部地区培训 13000多名发展特色优势
产业和社会事业急需人才,取得了显著成效,得到了有关方
面的充分肯定。
当前,中央关于新一轮西部大开发的战略目标、重点任
务和主要措施已经确定,关键是靠人来落实。继续组织开展
东部城市对口支持西部地区人才培训,有利于开拓视野、增
长见识,进一步促进思想解放和观念更新,为继续深入推进
西部大开发提供强有力的人才保证和智力支持;有利于在新
一轮西部大开发中,充分吸取东部率先发展的有益经验,实
现发展方式转变,提升科学发展水平;有利于促进东西部经
济技术交流与合作,实现优势互补、相互促进、互利共赢。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
2
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧
围绕深入实施西部大开发的战略目标和重点任务,以培养西
部地区重点领域和重点行业急需紧缺人才为出发点和落脚
点,突出重点,整合资源,注重培训质量,扎实推进东部城
市对口支持西部地区人才培训工作再上一新台阶,为西部大
开发战略的深入实施提供人才支持。
(二)基本原则
1、突出重点。围绕深入实施西部大开发战略重点任务
和实现西部地区“十二五”经济社会发展目标,确定培训主
题和内容,着力培训发展特色优势产业、战略性新兴产业和
基本公共服务等方面急需人才。
2、发挥优势。充分发挥东部城市在培训机构、培训内
容、培训方法和师资等方面的优势,把东部地区的改革创新
理念、发展与改革经验和做法,提炼成培训内容,为西部地
区提供高水平的培训服务。
3、着眼需求。以提升为西部地区经济社会发展服务本
领和能力方面的实际需求作为着力点,科学设置培训课程,
创新培训方式。
4、注重质量。强化培训的针对性和实效性,建立和完
善培训管理制度,加强对培训工作的监督检查,全面提升培
训质量和效益。
3
三、目标任务
“十二五”期间,东部城市要为西部地区培训发展特
色优势产业、战略性新兴产业和基本公共服务等方面急需的
管理类人才或者业务骨干共 16000人左右,每年不少于 3200
人。其中,北京、天津、上海、广州、深圳等城市每年各为
西部地区培训不少于 400人;南京、杭州、福州、
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