面向我国2035年经济社会发展的工程科技需求分析.doc

面向我国2035年经济社会发展的工程科技需求分析 栾恩杰1，袁建华2，满璇2，张璋2 （1.国家国防科技工业局，北京100088；2.中国航天工程科技发展战略研究院，北京100037） 摘要：我国2035经济社会发展对工程科技需求分析，是将我国工程科技发展与经济社会需求紧密相连，使工程科技发展真正与经济社会发展目标交汇、对接。本文介绍了开展工程科技需求分析的背景和国内外需求分析方法，采用核心人员访谈、问卷调查等研究方法，提出我国2035经济社会发展六大愿景和经济社会发展对工程科技的需求。 关键词：2035年；愿景；需求；经济社会；工程科技 Analysis of China’s Engineering Science and Technology Demand in 2035 For Economic and Social Development Enjie LUAN ,JIanhua YUAN, XuanMAN, ZhangZHANG Abstract: The object of analysis is to closely link the economic and social development demand and engineering science and technology development. This article introduces the background and the methods of demand analysis in domestic and foreign country. The analysis uses core staff interviews, surveys, etc to picture 6 views of China’s economic and social development in 2035 and to point out the demand for engineering and technology. Key Words: Year 2035,Views, Demand, Economic and Social development, Engineering Science and Technology 一、前言 2015年，中国工程院与国家自然科学基金委员会联合启动了“中国工程科技2035发展战略研究”，本次研究是在2009年开展的“2030中国工程科技中长期发展战略研究”基础上，结合国内外最新研究成果，对我国未来工程科技发展战略开展深化研究。此次研究首次设立需求分析组，分析提出我国2035年经济社会发展对工程科技的需求，为我国工程科技的发展思路和未来技术选择提供支撑。 需求分析是战略研究的先行者，将经济社会发展的愿景和需求投射到工程科技各个领域，为国家工程科技的系统谋划和前瞻部署提供支撑。本文从我国2035经济社会发展愿景出发，采用核心人员访谈、德尔菲问卷调查、“迭代”等研究方法，提出经济社会发展对工程科技的需求。 二、国内外工程科技发展需求分析的经验借鉴 （一）国外工程科技发展战略研究中开展需求分析的主要做法 近些年来，全球各国制定工程科技发展战略时，越来越重视经济社会发展的需求，注重将基于愿景的经济社会发展需求作为制定工程科技发展战略的重要参考。 1.日本工程科技发展战略研究中开展需求分析的主要做法 自1995年日本在第六次技术预测中引入需求分析以来，日本开展需求分析已有二十多年的历史，积累了丰富的经验。 日本开展需求分析的主要做法 时期 主要做法 第六次技术预见 在技术预测调查后组织了需求研究。主要做法包括： 1、开展公众意见调查，了解人们的中、长期需求。 2、从社会经济需求的角度分析关键技术。 第七次技术预见 1、评价社会经济的各种需求的重要性。 2、评价各技术领域的技术项目与这些需求的相关性以及技术对需求的贡献程度。 第八次技术预见 1、以第七次技术预见报告中提出的需求门类为基础。面向4000名民众展开网络问卷调查，综合各专家、社会公众和经济领导的意见，最终形成社会经济需求清单。 2、通过技术与需求关联分析调查问卷的形式评价未来科技能对需求的贡献。 第九次技术预见 1、采用情景预测法对未来经济社会发展需求和愿景下的技术需求做预测。 2、设置情景分析委员会，专家描绘未来的情景。 第十次技术预见 此次需求分析是为实现未来社会的结构化和愿景而进行的科学技术研究，主要做法包括： 1、通过有众多参加者参与的研讨会，进行有关未来社会愿景的调查。 2、创建基于相关科学技术群整合推进的、面向愿景实现的多选项研究。 2.欧洲工程科技发展战略研究中开展需求分析的主要做法 上世纪90年代开始，欧洲的一些国家如英国、