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化学品生产单位特殊作业安全规范 主讲：王纯庆 目录 一、颁布背景和历史沿革 二、特殊作业安全规范要点 三、特殊作业基本要求 四、动火作业安全要求 五、受限空间作业安全要求 六、其它特殊作业安全要求及作业证管理 一、颁布背景和历史沿革 2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、死 亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡82 人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的 49.4%； 2015年1-4月，全国共发生化工和危险化学品事故31起 、死亡51人。其中，涉及特殊作业的事故15起、死亡 29人，分别占总起数的48.4%和死亡总人数的56.9%。 特殊作业环节是化工企业事故的重灾区。 制度 行规 国标 《化工企业安全管理制度》 (1991)化劳字第247号文 化工行业标准HG 230(11-19)-1999. AQ3021/28-2008 HG30010/17-2013 化学品生产单位特殊作业安全规范 (GB30871-2014) （一）化工企业安全管理制度 1980年以（1980）化调字第1488号文发布，1991年修 订后以（1991）化劳字第247号文发布  《化工企业安全管理制度》总共二十章445条，第七 章《防火防爆》规定了动火用火作业；第十二章《施 工与检修》规定了设备内作业、抽加盲板作业、高处 作业、起重作业；第十七章《厂区交通》规定了断路 作业。 （二）化工行业标准  上世纪90年代，原化工部技术监督司把建国以来在 化工系统发生的多人伤亡事故（当时定义为一次性 死伤超过3人及以上的事故）进行统计分析，发现 55%的多人伤亡事故发生在设备检修作业中。因为检 修工作时人员相对较集中，检修时涉及到与生产的 衔接，且涉及多种特殊作业，如动火、进入受限空 间、吊装等，且化工行业本身具有易燃易爆、有毒 有害的特点。 （二）化工行业标准  原化工部技术监督司对事故整理分析得出八种最易 发生事故的作业种类  而在调查分析事故原因时发现，一些中小型企业尚 未建立相应的规章制度，有的企业内部规定不严、 不细、不规范，甚至不科学  因此，原化工部决定，要搞好化学工业的安全管理 ，促进行业的健康发展，必须尽快为企业制定统一 、科学、严密的安全技术规程。这也就是八个作业 安全规程的制定初衷 八大作业规程（1999年） 未备案的行业标准（2008年） 厂区设备内作业安全规程 化学品生产单位受限空间作业安全规范 厂区盲板抽堵作业安全规程 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 厂区设备检维修作业安全规程 化学品生产单位设备检修作业安全规范 厂区高处作业安全规程 化学品生产单位高处作业安全规范 厂区断路作业安全规程 化学品生产单位断路作业安全规范 厂区动土作业安全规程 化学品生产单位动土作业安全规范 厂区动火作业安全规程 化学品生产单位动火作业安全规范 厂区吊装作业安全规程 化学品生产单位吊装作业安全规范 （三）国家标准