第五章国债与国债市场.pptVIP

引导案例 新浪财经：2013年10月17日美国国债总额突破17万亿美元 北京时间10月19日凌晨消息，美国财政部在周五公布的每日声明中宣布，美国国债总额已于周四突破17万亿美元。就在周三国会通过决议授权政府继续借债之后仅一天，美国就新增国债3280亿美元，达到17.027万亿美元。周三通过的决议并没有为美国国债确定新的上限，而是授权财政部继续借钱，直到2014年2月7日。 本章内容 第一节 国债概述 一、国债的含义和特征 （一）国债的含义 国债(national debt)是国家公 债(public debt)的简称，是中央政府凭借政府信誉，按照信用原则发行并最终承担清偿责任的债务。国债是中央政府债务收入的主要形式，也是政府财政活动的重要内容。 （二）国债含义的理解 第一，国债是公债的主要组成部分 。 第二，国债不局限于内债 。 第三，国债是政府收入的一种特殊形式，具有自愿性、有偿性和灵活性的特征 。 第四，国债是政府信用或财政信用的主要形式。 三个特征之间的关系： 国债的有偿性决定了国债的自愿性。 国债的有偿性和自愿性，又决定和要求发行上的灵活性。 国债的有偿性、自愿性和灵活性是统一的整体，只有同时具备三个特征，才能构成国债。 延伸阅读：国债的产生和发展 国债的发展 新中国的国债发行可分为三个阶段：