转变经济发展方式要靠九大驱动力.pdfVIP

2010年第3期 学习与探索 No．3，2010 (总第188期) StudyExploration Serial．No．188 ·经济学理论与思潮新探索· 转变经济发展方式要靠九大驱动力 刘世佳1，丁伟国2 (1．黑龙江大学经济与工商管理学院，哈尔滨150001；2．黑龙江省社会科学界联合会，哈尔滨150001) 摘要：中央经济工作会议创新并定位了经济发展方式转变和经济结构调整目标，“调结构、扩内需、 惠民生”．提升经济增长质量成为今后相当长一个时期内经济工作的主基调。在推动经济发展方式转变 的过程中，政府要综合运用推动经济增长的九大核心驱动力，即时间经济意识驱动力、科技创新引领驱动 力、新兴产业发展驱动力、民营经济发展驱动力、品牌效应驱动力、人才扶持驱动力、财政政策驱动力、体制 与机制改革驱动力和舆论环境驱动力，把要素从生产效率低的地方直接调动到生产效率高的地方，实现跨 时间、跨空问的价值交换。只有重新定位当前阶段经济政策导向的坐标，才能实现经济发展方式的根本转 变，从而缓解资源环境矛盾．引领经济走上稳健和谐的发展之路。 关键词：经济发展方式：经济发展驱动力；政府作用 中圈分类号：F13 文献标志码：A 文章编号：1002—462X(2010)03—0119—05 转变经济发展方式是一个常讲常新的话题，也是一 一、要靠时间经济意识的驱动力 个长期没有破解的难题。因为早在我国从制定国民经济 发展“九五”计划时就提出了转变经济发展方式问题，时 时间经济，是指经济发展在一定时间内所产生的效 至今日，15年过去了，虽然经济形势发生了重大变化，但 果。转变经济发展方式进度缓慢的原因，首先是缺乏时间 是许多地方仍然是走过去经济发展的老路，增长方式没有 经济意识，没有紧迫感，没有时间经济目标。总觉得转也 多大变化，还是把追求GDP作为座右铭，作为衡量工作成 行，不转也行，慢转也行。企业生产和产品销售形势好的 绩的检验标准，高投入、高消耗、高污染、低产出的问题一 时候，忙于多生产快生产，顾不上研究如何转变经济发展 直存在。 方式，企业生产和产品销售形势不佳的时候，又认为拿不 2008年下半年爆发的全球性金融危机，给人们又一 出钱来去调整结构。其次，以转变发展方式是慢功夫，是 次敲响了警钟。凡是那些注意了经济发展方式转变，把经 个长期的过程，不可能一蹴而就为“口实”，缺乏工作的主 济增长的立足点真正转为主要依靠科技进步，优化产业、 动性，不是千方百计地去研究如何尽快转变发展方式，寻 产品结构，走集约化发展模式的地方和企业，在金融危机 找经济发展新的增长点，而是把劲头用在加大基础投资和 中不但没有受多大影响，而且为其发展带来了机遇；相反， 房地产开发建设上，以此拉动GDP的增长，认为这样来得 那些一直以消耗为主(包括物质消耗、劳动力消耗)，产品 快，政绩很快能显现。第i，对金融危机的冲击和带来的 技术含量低，附加值低的地方和企业受金融危机的冲击最 影响缺乏深刻的认识，没有看到金融危机过后不是原来经 大，损失也最大。应该说，眼前的教训是非常深刻的。要 济发展的回归和复制，许多企业都将面临着重新“洗牌”， 使经济长久的高质量的发展，经得起大风大浪的冲击和考 经济结构调整的步伐加快，力度加大，低端产业和产品必 验，一个不争的事实是，必须转变经济发展方式。转变经 将被淘汰，中高端产业和产品将在较大范围和领域诞生， 济发展方式是一个系统工程，涉及方方面面的问题，不能 国内外的市场竞争将会在较高层面上展开，再回头走发展 单打一，必须从整体上研究解决相关联的问题，才可能取 的老路是行不通的。为此，转变发展方式，调整经济结构 得实效。