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PPP项目融资模式的应用与实践 ---以北京地铁4号线融资为例 PPP项目融资模式应用与实践 相关概念介绍 案例解析 案例综合评价 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 一 相关概念介绍 ONE TWO PPP（Private -Public –Partnership）模式 公共部门与私人企业的合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式。 特许经营（Franchise Operation） 特许经营权拥有者以合同约定的形式,允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 一 相关概念介绍 THREE FOUR 政府经济学（Public Economics） 经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学 金融创新（Financial Innovation） 变更现有的金融体制和增加新的金融工具，以获取现有的金融体制和金融工具所无法取得的潜在的利润，是一个为盈利动机推动、缓慢进行、持续不断的发展过程。 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 二 北京地铁4号线PPP项目融资模式解析 项目建设背景 1.财政压力限制了政府部门满足日益增长的基础设施需求的能力，单一的政府财政投资模式已远远不能满足城市建设和市场化融资的要求。 2.资本市场的国际化和国际游资改善了获取私人部门融资的条件，私人部门融资的建设经营模式开始在公共服务领域兴起并蓬勃发展。 3.北京地铁四号线是贯穿城区南北的一条交通主干线。线路全长 28.2 公里，共设车站 24 个，是市区西部南北交通大动脉。 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 二 北京地铁4号线PPP项目融资模式解析 项目融资分析 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 三 北京地铁4号线PPP项目融资模式综合评价 存在的问题：1.票价问题，财政补贴可能扩大 2.站内商业开发问题，部分商圈可能出现客流流失 正面影响： 盈利模式的新尝试 有利于投融资方式的扩展，轨道交通建设投资巨大,引入社会资本参与建设与经营是解决资金瓶颈的有效方式 促进了运营体制的创新投融资方式的转变，引入了新的投资者,新的经营理念和运营模式也将随之进入轨道交通领域 促进政府职能的转变，引入港资之后,特许经营权使得政府的角色有了新的侧重 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 三 北京地铁4号线PPP项目融资模式综合评价 我国基础设施应用PPP模式存在的主要问题： 政府的主导地位增加了公私合作的不稳定性 缺乏实行PPP模式的政策平台 现行监督管理体制不完善 公共服务的价格形成机制不完善 PPP项目融资模式应用与实践---以北京地铁4号线为例 三 北京地铁4号线PPP项目融资模式综合评价 PPP模式在我国基础设施建设应用的对策分析 转变政府职能与观念，政府要改变自身定位 缩小公私双方在建设经营理念和体制上的差异 加强人才培养 拓宽融资渠道降低融资成本 请各位批评指正！