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非营利组织项目管理 项目的设计与申请 项目的设计 项目的选题 命题式选题 非命题式选题 合作式选题 项目设计中的几个原则 可行性——ＳＷＯＴ 需求导向 成本—效益 可量化的指标：改变到什么程度 性别和环境因素 参与性 可持续性 创新性 捐资方的期望是什么？ 可行性论证 内部论证 外部论证 为什么开展此项目 财力、人力资源 可能存在的困难 需求和共计是否匹配 目标群体会改变吗？改变多少？ “参与”的概念 （1）公众参与指的是通过一系列正规及非正规的机制直接使公众介入决策。 （2）市民参与是对权力的再分配，这种再分配能够使目前在政治及经济过程中被排除在外的穷人能在将来被包括进来。 （3）参与是指在决策过程中人们自愿地、民主地介入，包括：①参与确立总目标、确定发展政策、计划、实施及评价经济及发展计划；②参与为发展努力做贡献；③参与分享发展的利益。 （4）参与能带来以下好处：①参与者在执行决策时具有高度的承诺及能力；②参与可促进创新；③参与者具有更强的动力和责任感。 （5）参与是指农村贫困人口自我组织起来确定自身真正的需求、并介入行动方案的设计、实施及评价的整个过程中。这种行动是自我产生的，并基于对当地生产资源及服务的使用之上，而不仅仅是劳力的投入。 参与式发展的内涵 赋权的意义：在一个不平等的状态下，资源往往掌握在有权力的群体手中，在这种情况下很容易形成弱势群体被强势群体所控制的局面，从而产生资源的渗漏； 发展对象与发展支持者的关系：传统发展方式往往把发展支持者变成发展决策者，从而导致了发展的结果与发展对象的利益相背离。 所有权：当由受益方有权利决定自己的发展过程的时候，他就具备了拥有权，就会倍加珍惜而不会滥用，从而能够提高效率和效果。 受益群体的公平：传统发展方式不具备使群体公平受益的机制，使权力导致两极分化，因为游戏规则是单方面作的，参与式强调游戏规则应该有所有的利益相关者来参与决策。 可持续性：参与式发展强调赋权，所有权以及受益群体的公平，因为只有这样发展过程才能可持续。 参与的层次与形式 被动式参与：“你叫我做什么，我只好这么做”； 激励式参与：“我无所谓，既然有奖励，就做吧” 作为信息员的参与：“情况就这些，你看着办吧” 磋商式参与：“我看这样比较好” 相互作用式参与：“咱们一起讨论、决定、一起做” 主动式参与：“我要做什么” 参与及参与式发展包含以下要素 决策及选择过程中的介入 在全部项目循环中的介入 贡献努力 承诺及能力 动力及责任 乡土知识及创新 资源的利用和控制 能力建设 利益分享 自我组织及自立 权力及民主的再分配 机制促进 参与式社区发展框架 项目的目标和成效指标——SMART Specific 具体 Measurable 量度得到 Agreed 认同 Realistic 实际 Timescale 时间性 项目设计与项目管理的周期 项目的层次 项目设计案例一 教育项目 某教育基金会设立了教育类的项目招标，资金100万元，目标是提升农村贫困地区教育水平，改善这些地区儿童的受教育环境。假设你们是某个教育发展类NGO的项目团队，请设计一个项目。 项目设计案例二 公益项目 感恩行动——四川省团委出资1万元（每个受赞助的团队），针对四川地震灾区的公益活动。强调运用专业知识，倡导感恩精神，服务灾区发展灾区。 项目设计案例三 农村扶贫与发展项目 某机构长期致力于农村的扶贫与发展，2012年准备在四川新开发项目点，预计投入500万元，基本选定A、B、C三县，欲在每县选择1个乡的三个村开展项目。三县均为国贫县，属于丘陵地貌，交通不便。其主要需求仍为经济发展。 Step1:确定项目范围（地域、人群） Step2:stakeholders Step3:了解需求 Step4:确定目标、子目标和指标 Step5:确定项目的周期 Step6:设计项目活动 Step7:确定项目的预算 Step8:确定项目的管理机制 总结 两种不同的项目设计理念 从“我”出发：主导式的项目设计 从“他”出发：参与式的项目设计 “应该的”和“需要的” 总结 案例一的经验 到达最终目标人群，可能存在许多的中介人群，对他们的改变也是必要的 案例二的经验 要学会怎样花小钱办大事 项目与专业的结合（与组织使命的结合） 案例三的经验 什么样的参与才是真正的参与？ 最终目标与间接目标 项目的申请 项目建议书的基本内容 一、项目背景 1、项目开展的宏观社会背景； 2、项目社区的现实背景； 3、目标人群的基本情况和需求； 4、可行性分析；（机构介绍） 二、项目目标 1、总目标 2、子目标 三、项目内容 四、项目时间表 五、项目产出和成果（可量化） 六、项目预计成效（可量化指标） 七、项目管理机制（包括参与人员） 八、项目预算和其他投入 1、项目的