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非营利组织项目管理 项目的评估 项目评估概述 定量的评估方法和技巧 评估指标的确定 项目评估概述 评估的目的 用科学的方法来评估项目的合适性、有效性和是否达到了目的。 找出项目中什么发挥了作用、如何发挥作用的、谁来发挥作用的、在多大程度上发挥作用了，以及在什么条件下、经历了什么过程？ 通过评估，及时发现项目过程中的问题和缺点，及时进行调整，使项目得以完成，达到最佳效果。 评估的目的 通过评估，使人们更加重视项目执行的结果和过程 向管理行政者提供已完成的项目信息，协助决策者在资源分配、员工培训等方面的决策更加合理。 对上级部门和赞助单位提供有用的信息和报告。 在资源竞争中，提高机构的地位，获得更多的资源和赞助。 评估的基本框架 投入（input）---活动（output)----产出（outcome）---影响（ impact） 四者之间是否存在内在的逻辑关系。 项目评估的原则 公正性 可信性 实用性 透明性 反馈性 项目计划评估的类型—需求评估 定义：探索服务使用者问题，对服务使用者的需求进行评估，以设计能够满足服务需求的服务项目。重点放在评估受益人的问题和需求，以发展出最好的处理方案。这类评估既可指导项目、计划的发展和设计，又可指导服务的开展和实施。 适用范围：社会服务机构和政府或非政府的管理部门，基金会等。 需求评估需要回答的问题 要解决什么样的社会问题或事件？ 利益相关者（如社区居民、其他服务提供者、赞助者和政府）是怎样看待这些事件的？ 这些利益相关者认为什么类型的服务是重要的？ 事实上最需要的服务是什么？ 解决这些问题，项目需要做什么？ 所需要收集的数据 需要解决的问题的严重性和流行性 潜在服务对象的特点 社区利益相关者对如何解决问题的看法 现有的服务项目以及不同项目间的差距 实施与不实施计划中的项目的成本分析 资料收集方法 主要信息提供者的方式：采用问卷的方式，访问有关问题专家，与这些目标人口相关联的人群，获得相关问题的信息和资料。 社区会议 接受服务比率 社会指标方式 社区或目标团体的调查 项目计划评估的类型—过程评估 描述一个项目是如何执行的，是否按照预期的计划被送达给既定的服务接受者。日常的运作中，有那些优点和缺点，怎样可以改善。 关键点在于：是否找到了恰当的服务人群；服务是否传递并实现了与项目设计一致的具体功能。 项目计划评估的类型 成果评估：预期成果是否实现了？实现的水平如何？或者看项目对参与者和接受者产生了什么影响？ 效率评估：项目的成本效益是否达到理想状态？最小的投入是否能够获得最大的收益？通常将目标和目标的实现转化成为货币价值，预测目标实现的程度，将成本与结果进行比较，得出效益比率，可提供最好的成功的指标，进行项目间比较。 项目计划评估的类型 内部评估：由项目、计划执行者自己从事的评估，其优点是，内部人员对项目计划有详细、全面的了解；有助于项目的继续执行和评估的开展。缺点：评估知识不够，不够客观 外部评估：机构以外的专家对计划和项目进行评估。优点：比较客观，可以有一套评估标准，当项目内部出现冲突时，比较能够保持中立地位，第三方的引入，能够提高公信度。 项目评估的前提条件 项目必须有一个明确的程序 必须具备一个明确具体的目标或结果 项目和计划必须有一个基本的理念支持，使得项目计划能够达到目标（假设和目的之间的因果关系）。 评估过程 策划 …评估问题 …评估方法 …策略工具 …抽样 …时间表和人力安排 评估过程 收集资料 …主持访谈、焦点小组和观察　 …发放问卷　 … 分析资料　 评估过程 分析结果 …定量资料 …质性资料 传播评估结果 …撰写报告 …发言 …　 评估过程 讨论对未来工作的启示　 策划下一次的评估　 评估常用的方法 文献研究（项目目标书、相关的档案材料） 项目执行人员的访谈和座谈会 项目点的实地考察 收益人群的访谈和座谈或 问卷调查等 评估的范式：量性研究 VS 质性研究 quantitative research qualitative research 个案式：意图只在于能够完全地解释某个案例 通则式：意图在于解释某一类状况和事物，而不是某个个案 归纳式推理：是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程序上代表所有给定事件的秩序。 演绎式推理：是从一般到个别，从逻辑和理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。 质的研究：是以研究者本人作为研究工具，在自然情景下采用多种资料收集方法对社会现象进行整体性探究，使用归纳法分析资料和形成理论，通过与研究对象互动对其行为和意义建构获得解释性理解的一种方式。 量的研究：是一种对事物可以量化的部分进行测量和分析，以检验研究者自己关于该事物某些理论假设