独自打保龄 美国社区的衰落与复兴.pptVIP

《独自打保龄：美国社区的衰落与复兴》由曾任美国政治学会主席、哈佛大学肯尼迪政府管理学院院长等要职的罗伯特·帕特南所著。罗伯特·帕特南以政治学、社会学研究见长，围绕“社会资本”展开对民主政治的研究，为当代民主政治与社会发育的融合找到了一条新的路径。他的代表作《使民主运转起来》（1993年出版）对世界各国民主政治建设理论研究和实践都起到过非常突出的推动作用。 这本书涉及政治学、社会学、经济学、公共管理、公共政策等诸多学科，在研究方法和学科融合方式意义上，对各学科的范畴和深度扩展都作出了贡献，由此成为一部跨学科的经典作品，被各学科学者、研究者频繁引述。另一方面，《独自打保龄：美国社区的衰落与复兴》也大量涉及在发达国家和新兴发展中国家一并热门的社区建设、社会组织发展、教育、城市规划与管理、社会资本投资、犯罪研究和弱势群体保护等命题，提出了许多兼具前瞻意义和操作性的改进建议；更重要的是，开启了相关命题更全面新颖的认识角度，再加上此书有别于同类巨著更显流畅、平实的论述风格，使得政治家、社会活动家乃至普通人从中汲取营养成为可能。 民主质量的好坏或民主制度的绩效，可以从公民社会的状况得到解释；如果某一个社会的民主运转出了问题，从根本上说，那一定是公民社会（公民意识、公民组织、公民行为等，总之是公民生活）发生了变化--例如，社区生活走向了衰落。帕特南加入到美国公民参与热情度降低、投票率下降的研究当中，他敏锐地感到，当初托克维尔所描述的美国社区生活正在逐渐衰落，那种喜好结社、喜欢过有组织的公民生活、关注公共话题、热心公益事业的美国人不见了；今天的美国人，似乎不再愿意把闲暇时间用在与邻居一起咖啡聊天，一起走进俱乐部去从事集体行动，而是宁愿一个人在家看电视，或者独自去打保龄球。于是，帕特南想到用Bowling Alone这个词来形容和概括美国社会的这一变化，并力求对这种变化的性质和原因做出理论解释。在他看来，独自打保龄的现象意味着美国社会资本的流逝，造成这种现象的原因 一、导论（思考美国的社会变化） 二、公民参与和社会资本的变化趋势 三、为什么杀死了公民参与 四、那会怎么样 五、那该怎么办（镀金时代与进步时代） “社会资本”一词，是相对于经济资本和人力资本而言的，目前没有学界普通认同的定义。罗伯特·帕特南认为，社会资本理论的核心概念是社会网络具有价值，对个人、群体、组织的资源分配产生影响。 按照一般的理解，社会资本内嵌于社会结构当中，至少具有两种表现方式，一是“对等性”表现，简单来说，与人为善、开放式参与社区生活和公共事务，会因此获得社会网络的价值回报；二是“外部性”表现，在社会网络关系中，人的大部分投入，并不能立竿见影的获得收获，甚至不能寄望团体、社区、他人对此作出回馈。比如，捐助他人、为与自身利益不相关的公益团体出钱出力——反过来，许多社会资本、社会网络、社会价值，也可以为人们搭便车，一个从未参加过公益活动的人，可以在地震等灾祸来临时获得他人帮助. 从这两个表现方式来看，社会资本趋于贬值，陷入“公地悲剧”，由此引发社区生活衰落，在美国这样一个深具自由主义传统的国家是不可避免的。在罗伯特·帕特南之前，也有其他一些学者曾提出，新自由主义政治理论与跨国资本金元霸权的合谋，让人们越来越没有时间和兴趣充当“公民”，而是沦为很一般的“消费者”——一个明显案例就是，越来越多国家和地区吹捧“政府服务外包”，这正是将人们从接受政府公共服务的“公民”、“纳税人”角色，变成与政府间接相关的投票者，以及与外包公司直接联系的服务“消费者”。 这种说法确有一定道理，但不能解释美国上个世纪及之前年代，浓厚的公共参与氛围因何形成。又或者说，简单的阴谋论不足以解释美国社区衰落这样一个宏大命题的全面理由。 首先，社区生活、公共参与、社会资本会让公民更加轻松地解决集体问题，且更能信任为解决这类问题而付出个人成本的制度。 其次，这三者还有助于增强市场主体之间，或社区成员之间的信任，在社区资本与社区、群体监督下，违约成本虽然隐性存在却非常可观，必然制约人们违约冲动，由此降低每一次交易和合作的成本。 再次，使人们增强了获取有效信息、协作解决问题的能力。 《独自打保龄：美国社区的衰落与复兴》一书第四部分分别考察了前述三者，对密切关系普通人生活质量的五方面问题的影响：儿童福利和教育、邻里关系、经济发展水平、健康和幸福、民主运行和政府绩效。罗伯特·帕特南基于时间跨度极大的多组调查数据及其分析证明，在美国国内，社会资本指标得分较高的州，这五方面的表现更好： ——婴儿更健康地出生，青少年更不可能成为未婚父母、失学、犯罪、自杀；当学校、父母（其他抚养人）、教会等主体联系越紧密，教育质量越高； ——谋杀率越低；反之，在社会资本打分较低的州，即便政府建立了对谋杀等犯罪的严厉打击与控制体系，也不足以真正遏