假应急是对环保工作地重污染.PDFVIP

A02 评论 2017年2月27 日 星期一 编辑 ：娄士强 组版 ：刘淼 “假应急 ”是对环保工作的“重污染 ” 葛评论员观察 环保 部 日前通报2017年第 主要有 以下两种表现形式。一种 毫无疑 问，这样“编制”出来 蔽性和欺骗性。 一季度空气质量专项督查进展 。 表现 为预案编 制上 的漫不经心 的预案压根儿就无益于大气治 不过 ，这两种形式化并无本 本报评论 员 王学钧 督查发现 ，不少地方应急预案形 粗糙颟顸 ，被环保部通报 的 理 ，如果再给这样 的预案穿上红 质性差别 。不管看上去有 多么不 唐 山 式化 问题严重 ，某些单位 以正式 市芦 台经济开发 区管委会规划 头文件之类 的“正装 ”，那 么 ，近 同，实质上都是一种大气治理方 文件形 式发布 的所谓应 急预案 建设 管理局就是这种表现形 式 乎儿戏 的预案所传递的信 息之 面 的假作为——— 无论 哪一种 ，都 在 某种 意义 上说 ，这种 假 竟完全是对其他地方 的“复制粘 的极致性“样本 ”。 中更多 的恐怕是对大气治理工 试 图以一种有所作 为 的姿 态逃 作 为 比不 作 为更 可 怕 ，更急 需 贴 ”，甚至连地名单位 名都懒得 关于重污染天 气应 急预案 作 的轻视乃至轻蔑。 避环保方面 的应尽职责 。在某种 问责 。因为 ，这种假作 为不仅纵 改过来 。 的编 制 ，环保 部早 已通过《城 市 重污染天 气应 急预案形 式 意义上说 ，这种假作为比不作为 容 了重污染天气治理上的无所 总体而言 ，重污染天气应急 大气重污染应急预案编制指南》 化 的另一种表现要精致得多。这 更可怕 ，更急需问责 。因为 ，这种 作 为 ，还会在 掩 人 耳 目的情 况 预案 的从无到有 无疑是一种大 《关于加强重污染天气应急管理 种应 急预案不是粗暴 的照抄 照 假作 为不仅纵容 了重污染天 气 下 空耗 稀 缺 的治 理 资源 。更有 气治理上 的进步。这早 已被各地 工作 的指导意见》等规范性文件 搬 ，文本操作认真规范 ，看上去 治理上 的无所作为 ，还会在掩人 甚者 ，如果不及时整治 ，还会导 成效显著 的环保 实践所证 明。但 提 出具体要求 ，在操作上并无技 更系统 ，更契合 实际 ，更有 办法 耳 目的情况下 空耗稀缺 的治理 致行 政生 态 上 的“重污 染 ”， 是 ，当这种用 以应对大气污染 的 术性 问题 。结合 自身实际编制 出 与决心。但是 ，只要仔细观察 ，往 资源 。更有 甚者 ，如果不及 时整 成 为对形式主义 的强化 。 应 急预案 ，像在某些地方那样 ， 一份合格 的应 急预案不仅理所 往 就会发现 隐藏在这种预案深 治 ，还会 导致行政生态上 的“重 最终“转化 ”为用 以应付环保 工 应 当，也并非什么难事 。岂料 ，这 处 的形 式化倾 向。比如 ，在看似 污染”，成为对形式主义 的强化 。 作 的格式化文本 的时候 ，无论看 件基础性 的工作在某些地方及 不经意之 间，这样 的预案可能会 毫无疑 问，结合环保部专项 上去是粗糙还是精致 ，所谓 的应 相 关单位