全面深化改革地科学指南和行动纲领.docVIP

全面深化改革的科学指南和行动纲领 ——党的十八届三中全会精神讲稿 党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八大以来中央政治局的工作，高度评价了35年来改革开放的成功实践和伟大成就，全面分析了当前形势和任务，深入研究了全面深化改革的若干重大问题，形成了高度共识，开得非常成功。 全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是在中央政治局常委会领导下，于今年4月启动起草工作，中央政治局常委会会议4次、中央政治局会议2次分别审议决定稿，数易其稿，广泛吸收各方面意见和建议，最大限度达成一致、形成共识。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，共分16个部分，60条，21000字左右，分三大版块。第一部分为第一板块，是总论，深刻阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块，是分论，从经济、政治、文化、社会、生态文明和国防军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。第十六部分构成第三板块，讲组织领导问题,主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。 《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对深化改革的高度自觉，反映了全国各族人民共同愿望，标志着我们党对中国特色社会主义发展道路的认识达到一个新高度，是具有里程碑意义的马克思主义光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。 一、统一思想，充分认识和把握全面深化改革的重大意义 改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。通过35年的改革开放，我们开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，我国经济社会发展已进入一个新的历史起点，改革也将进入攻坚期和深水区。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。 1．实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，要求全面深化改革。到中国共产党成立100周年时全面建成小康社会、到中华人民共和国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标，这是我们党从全局和战略的高度，根据人民意愿和事业发展要求描绘的宏伟蓝图。从党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，以巨大的政治勇气，锐意推进改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目，中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。党的十八大着眼于实现邓小平同志提出的现代化建设“三步走”战略中的第三步，提出全面建成小康社会和全面深化改革这“两个全面”的重大战略任务。必须全面深化改革，把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，实现十八大确定的奋斗目标和工作部署。 2、坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，要求全面深化改革。中国特色社会主义制度是推进党和国家事业的根本保障。经过新中国成立60多年特别是改革开放35年来的不懈探索，中国特色社会主义制度已经确立，但还不够完善，必须随着党的国家事业发展而不断健全。特别是当前，我国进入了中等收入国家行列，经济已由高速增长转入中高速增长的新阶段，经济社会发展的体制机制存在许多障碍和瓶颈，社会矛盾明显增多，尤其是在教育就业、社会保障、医疗住房、生态环境等方面存在一些突出问题。因此，只有顺应时代要求，不失时机地全面深化改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步，才能不断推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型。 3．解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展，要求全面深化改革。改革是由问题倒逼而产生