新消法解读剖析.ppt

 新《消费者权益保护法》解读 国家工商总局法规司 朱剑桥 2013年12月6日 一、修改背景 二、修改的主要内容 三、消法与其他相关法律的适用关系 四、消法调整范围 五、行政执法主体职责边界 六、新增条文个别具体问题 七、从行政复议看消费者申诉举报受理与处理行为规范 一、修改背景 《中华人民共和国消费者权益保护法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，自１９９４年１月１日起施行。 消法制定于我国社会主义市场经济发展之初，随着我国改革开放的不断深入，市场经济体制不断健全，以及消费结构、消费模式、消费理念的新变化，现行消法在有些方面已经不能适应当前实际需要，对其进行修改，有利于提高现行消法的适应性和可操作性。 2010年4月，《消费者权益保护法》（修订送审稿）经总局局务会议审议通过并报送国务院审议。国务院2010年立法工作计划将消法修订列为二档项目。 2011年，为了更好地完成十一届全国人大常委会五年立法规划，同时考虑到消费者权益保护属于民事基本权益保护范畴，经法制办与法工委协商，法工委决定直接起草消法修正案草案，并于当年10月着手研究修改工作。 2013年4月底，十二届全国人大常委会第二次会议第一次审议。 2013年8月底，十二届全国人大常委会第四次会议第二次审议。 2013年10月，十二届全国人大常委会第五次会