公共财政与预算管理改革.PDFVIP

中国月期刊咨询网 公共财政与预算管理改革 副标题#e# 摘要：公共财政和预算管理是一个全新的概念，文章从管理层角度对预算管理改革的实践依据及影响做了较为深刻的 阐述。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善，公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的 作用，必将进一步推动中国现代化建设的进程。 关键词：公共财政；预算；管理；财政改革 一、关于公共财政的基本认识 公共财政的概念是在最近几年才引起人们广泛注意的。公共财政这一概念是在转变政府职能，为实现政府职能而要求 财政合理运筹帷幄和深化改革、促进发展这个大的战略背景下，由决策层提出来的，其意义是十分重大的。所谓公共 财政是一个政府和财政职能调整的基本思路和导向。从我国现实出发，在传统体制向社会主义市场经济体制转变过程 中，需要这样一个财政职能和财政形态调整的基本导向。在这种导向下，强调了财政必须顺应改革、体现政府职能和 理财系统自力的深刻调整。 二、预算管理改革的理论与实践依据 （一）预算管理改革的理论依据 1、经济学依据：“效率优先、兼顾公平”是财政资源配置的最一般原则。在效率优先原则的基础上，预算的安排还 需兼顾公平。要求预算分配主体必须立足于全局考虑问题，一切以国家和人民的整体利