北京市十二五环保规划.pptVIP

主 要 内 容 　　根据市政府统一安排，我局负责牵头编制《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》。 市环保局配合编制的市级专项规划 　　 部署启动－－2009年11月启动，印发了规划编制工作方案，组建了规划编制机构，明确工作步骤 前期研究－－依托科研单位，分别就大气、水、噪声、固体废物、核与辐射、生态等主要环境要素以及总量控制、体制机制、保障措施等，开展15个专题的前期研究。课题研究针对污染现状、趋势分析、目标建议与可达性分析、措施建议、工程建议等 　　 规划编制－－2010年6月进入规划编制阶段，11月底编制完成规划初稿。12月2日，向市委专题会汇报，会议原则同意这个规划。 专项规划支撑－－为细化规划要求，把相关目标任务落到实处，同步编制20个专项规划，覆盖各要素，也兼顾法规政策、宣传教育等。 及时贯彻－－ 中央和市委关于十二五建议精神 综合考虑－－ 国家环境保护规划要求 全市规划纲要要求 市有关部门规划衔接 对区县规划的指导 征求意见情况 听取公众建言 在市环保局门户网站开辟专栏，听取公众建言 在首都之窗及主流网络媒体参加全市统一的听取公众建议活动 参加全市“十二五”规划公众建言会议，公开听取公众建言 征求区县政府意见 征求16个区县政府和北京经济技术开发区管委会意见。 征求有关政府部门意见 共征求了33个委办局（含部分中央单位）的意见。 征求专家意见 规划编制初期，请有关专家讲课、咨询； 规划前期研究，开展专家评审； 规划基本定稿后，请15位环委会专家进行了函审，专家普遍肯定了这个规划，同时提出87条具体意见 一是突出重点、全面推进 　　　单辟章节突出污染减排 二是根据规划定位确定规划内容 三是增加了新的环境管理要求 四是更加强调了法律措施、经济手段。 五是更加强调创新科技支持环境保护。 六是更加强调公众参与 规划结构 三、规划主要内容 （一）环境状况与形势分析 （二）指导思想和目标 （三）规划重点任务 （四）规划重点工程 （五）规划保障措施 全市以大气污染防治为重点，全面加强各项环境保护工作，在经济社会快速发展的同时，实现了环境质量和生态状况的整体改善。 特别是奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆典期间，空气质量天天优良，环境安全成功保障，圆满兑现了申奥环保承诺，标志着本市环保工作站上新的起点，迈上新的台阶。 （2）污染防治力度不断加大，环境质量整体改善 水环境质量稳步提升 饮用水源安全得到保障； 地表水体中化学需氧量、氨氮平均浓度明显下降； 3个河流出境断面水质全部达到国家考核要求。 声环境质量保持稳定 在建设规模日益扩大、机动车总量迅速增加情况下，区域环境噪声、交通噪声水平总体保持稳定。 （3）危险废物和放射性废物处置能力提升， 环境安全得到有效保障 新增危险废物年处理能力约7万吨，工业危险废物和医疗废物基本安全处置； 城市放射性废物库建成投用，原放射性废物库退役，消除4处重大历史遗留辐射安全隐患。 （4）农村环保和生态建设扎实推进，生态环境状况保持良好 建成2个国家生态县、8个国家生态示范区； 林木绿化率由2005年50.5%提高到2010年53%； 生态环境状况指数连年保持为“良”，并有所改善。 （5）环境监管能力建设加快推进，监测预警 和执法监督体系基本形成 环境质量、重点污染源自动监测系统初步建成； 机动车排放实验室、尾气排放遥感监测系统投入使用； 配备执法、应急装备，环境执法和应急能力有效提升。 “十一五”环境保护虽取得积极进展，但与国家标准和群众期望相比，还有较大差距。突出表现在 　可吸入颗粒物尚未达标，臭氧污染加重趋势未得到有效遏制； 　下游地区河道水质普遍超标； 　群众对噪声污染等环境问题反映还较强烈等。 （ 2）环境质量改善的压力进一步加大 空气质量方面 外来沙尘、高温高湿和强逆温天气、污染物区域传输等不利因素难以控制； 大气污染物来源复杂，排放量大； 臭氧等新的特征污染日益凸显。 水环境质量方面 生态用水匮乏，污染物排放量超过水环境容量，严重制约水环境质量改善。 （4）解决群众关注环境问题难度进一步加大 随着城市快速发展和公众生活水平、环保意识不断提高，群众对噪声污染、垃圾异味和电磁辐射等问题更加关注，期望值更高，防范和解决环境热点难点问题的难度进一步加大。 　　　　　　　　　　　　　　　－－指导思想 　　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明水平，紧密围绕北京城市功能定位和“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，以改善环境质量