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村级党组织与社会主义新农村建设 中共河南省委党校 郭 献 功 办） 逻辑关系： 全面建设小康社会的难点和重点在农村 解决“三农”问题的途径是推进社会主义新农村建设 村级党组织是建设新农村的组织保证 必须按照新农村建设的要求，加强村级党组织建设 讲三个问题： 一、社会主义新农村建设的基本要求 二、村级党组织是建设社会主义新农村的关键 三、加强村级党组织建设应该重点解决的问题 一、社会主义新农村建设的基本要求 《建议》和《意见》指出，社会主义新农村 包括“二十字”。即：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 建设社会主义新农村的具体要求： 建设新型村镇 培育新型产业 培养新型农民 塑造新型风尚 发展新型民主 二、村级党组织是建设社会主义新农村的关键 村级党组织为建设社会主义新农村，提供坚强的政治和组织保障 村极党组织的基本情况： 到2006年底，全国有356万个基层党组织。其中，乡镇党委、村党组织68万多个（乡镇党委近4万个，村党组织64多万个) 截至2007年6月底，全国党员总数为7336万名，其中，农村党员3029万名，占43%； 农村干部680多万名。其中，村“两委”干部500万 2006年底，我省有基层党组织189138个;其中,农村党组织5．7万个（乡、镇党委1251个；行政村党组织48549个；行政村党委、总支下辖支部7200个） 在48549个行政村党组织中，又包括村级党委49个；总支496个；行政村支部48004个 河南省共有党员4336458名，其中，农村党员171万 1、建设新农村对村级党组织提出的新要求 一是贯彻执行各项政策的能力 二是带领群众发展经济的能力 三是领导村民自治的能力 四是引领农村文明新风尚的能力 2、村级党组织的现状要求加强村级党组织建设 集中表现为：战斗力、凝聚力、吸引力不强，权威弱化现象严重 村级党组织权威弱化的深层次原因 ①“二元”权力结构运行机制的影响 ②对于利益问题的“疏离化”和“边缘化”,削弱了权威 ③集体经济实力不强影响了权威 ④“带富”能力不强影响到权威 ⑤宗族势力、宗教势力、邪恶势力的影响 三、加强村级党组织建设应该重点解决的问题 加强村级党组织建设要重点解决以下四个问题： 1、加强村级班子建设，解决有“人”办事问题 ①拓宽视野，培养和选拔“双强”“两委”班子成员 ②健全激励机制，充分调动村干部工作积极性 ③加强党员队伍教育，保持党的先进性 2、壮大农村经济实力，解决有“钱”办事问题 一是要解决壮大集体经济实力的启动资金问题 二是要解决集体经济管理问题 三是要科学选择壮大集体经济实力的形式 3、加强能力建设，解决有“才”办事问题 要有选准思路之“识” 要有创新创业之“胆” 要有驾驭市场之“能” 要有科技富村之“才” 要有体贴群众之“心” 要有廉洁奉公之“德” 要有扶正祛邪之“威” 4、创新基层组织制度和机制，解决以“章”办事问题 村级党组织建设要靠行之有效的制度来保证 处理好村党组织和村委会的关系 处理好村委会与乡镇政府的关系 * * *