重点高中政策变迁1.docVIP

重点高中政策回顾 重点普通高中政策，作为新中国成立之初提出的精英主义取向的教育政策选择自1953年提出和实施以来，除“文革”十年被中断外一直延续至今，影响着高中教育的发展。 为了满足经济建设对各类专业人才的需求，明确高等教育是今后教育发展的重点， 中学教育要承担起为高一级院校输送人才的重任。 为落实1953年第二次全国教育工作会议的精神，教育部颁布了《关于有重点地办好一些中学与师范学校的意见》，要求各地选定一批重点中学，数量与规模与高一级学校的招生保持适当比例，并集中先办好一批“尖子学校。此后全国共批准重点中学194所， 占全国中学的4.4％。 尽管重点高中政策在扭转新中国成立初期教育事业因冒进发展而导致教育质量下降的局面上发挥了显著作用，但教育行政部门对重点高中的过分偏爱，导致非重点高中的发展更加困难， 从而引起了社会各方面对重点高中政策的反思。年《人民教育发表文章就 “个别地区领导部门和学校产生了孤立地搞重点重点特殊化的现象”提出了批评。 1958年，在“大跃进”的背景下，中学教育走向了片面强调数量发展的普及道路，普及高中教育成为当时的重要任务，重点中学政策“被暂时搁置“教育大跃进”以牺牲教育质量为代价这引起了教育部门的重视和反思。 1961年9月7日，教育部长杨秀峰在中共中央工作会议上重申“在各级各类学校中，确定一批重点学校，规模不要过大，努力改善办学条件，认真办好”。 1962年12月21日教育部下发《关于有重点地办好一批全日制中小学校的通知》，要求各省、市、自治区选定若干所中学，集中力量尽快地办好这批学校，并提出办好这批学校的措施和要求。据1963年9月统计，27个省市、自治区确定的重点学校为487所。在北京、吉林等9个省、市、自治区中有135所，其中城市占84所，占62％，县镇43所，占32％农村8所，占6％； 另有7个省市自治区没有选定农村中学。 1966年，“文化大革命” 爆发后国家号召开门办学重点中学受到猛烈批判。 1966年7月13日教育部发出了中小学招生、考试、放假、毕业等问题的通知》，指出“中小学招生要贯彻就近入学的原则，划区招生，反对少数所谓‘名牌学校’‘重点学校’特殊化的不良风气 ”。1967年人民日报发表文章《打倒修正主义路线的总后台》，更把对重点学校制度的批判上升到政治高度，指出“中国的赫鲁晓夫大搞什么‘重点学校’，这无非是为复辟资本主义准备一批用起来得心应手的精神贵族”。 该政策的颁布直接推动了重点高中的高速发展，据统计，到1979年底，全国重点中学已经发展到5200多所，在校生五百二十万人。如果根据这个数据进行测算，那么，自1979年以来，全国重点中学为我国高校输送的毕业生数量将是一个多么巨大的数字。尤其是在当年“十年动乱”已经对人才培养链条造成严重破坏的情况下，“重点中学”的师生们以自身的艰苦努力，为迅速接续上我国人才培养链条所做出的历史贡献，无论做出怎样的估计和评价，都是功不可没的。 由于盲目的追求重点高中的数量，各地的重点高中的质量出现了良莠不齐的状况。针对这一现象，教育部1980年10月作出《关于分期分批办好重点中学的决定》《关于分期分批办好重点中学的决定》教育部在1983年10月《关于进一步提高普通中学教育质量的几点意见》中，开始强调重点高中的示范性和发挥示范作用 五、重点高中的困境与转型（1994-1996） 转型的背景： 一定时代的政治、经济发展状况决定了该时代的教育形态，重点中学是一种与计划经济体制相适应的办学体制。它以政府投资办学为主体，其确立和发展都带有深刻的计划经济烙印。在计划经济时代，重点中学在国家计划性政策的保护下，享有充足的办学经费，优秀的师资和生源，提高了教育质量，也赢得了较高的社会声誉。 重点中学办学体制问题突显 重点中学在国家政策的保护之下对优质教育资源的垄断已引发了诸多不容忽视的问题。如教育不公平，重点中学凭借良好的声誉，丰富的教育资源违规招生、超额编班甚至收取高额择校费，对于受教育者来说，造成了受教育机会不平等的问题。又如无序竞争，重点中学为了确保自身的优越地位，不顾自身的社会责任，不惜牺牲其他兄弟院校尤其是薄弱中学的利益开展生源大战，不断加剧校际差距，不利于社会的和谐发展。再如效率低下，重点中学在国家政策的保护和支持下逐渐形成了一种“等、靠、要”的发展状态。学校强调的是有计划的管理、有秩序的运转，而不是对可持续发展、个性化、超常规创新的思考，对于优质教育资源的利用更多是无形和有形的浪费。重点中学体制产生的问题日益凸显，人们对此的争议之声也愈演愈烈，不利于基础教育的均衡发展，也不利于社会的稳定。由此可见，重点中学已不再适应当前社会发展的趋势，由重点中学向示范性高中转型是适应社会发展的一种新的探索和实践。 精英教育