年CPA税法讲义.doc

第一章　税法总论本章考情分析：　　本章属于基础知识，但本章不是考试的重点章节。　　本章在2012年《考试大纲》中均为能力等级1级。　　（1）题型：均为选择题。　　（2）题量：历年分值2分左右。 　 2011年 2010年 2009年 单选题 1题1分 1题1分 1题1分 多选题 - 1题1分 1题1.5分 合计 1题1分 2题2分 2题2.5分 　　本章内容：5节　　第一节 税法的概念　　第二节 税法基本理论　　第三节 税收立法与税法的实施　　第四节 我国现行税法体系　　第五节 我国税收管理体制　　 第一节　税法的概念 　　　　一、税收概述*　　税收：政府为了满足社会公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。　　（一）税收的内涵　　1.税收是国家取得财政收入的一种重要工具，其本质是一种分配关系。　　2.国家征税的依据是政治权力，有别于按要素进行的分配。　　税收分配是以国家为主体进行的分配。　　3.国家课征税款的目的是满足社会公共需要。　　（二）税收的外延　　在外延上，税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征（税收三性）。税收特征是由税收的本质决定的，是税收本质属性的外在表现，是区别税与非税的外在尺度和标志。　　其中无偿性是核心，强制性是保障，固定性是对强制性和无偿性的一种规范和约束。　　　　二、税法的概念*