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财政过程和财政政策 公共支出的概念 政府为履行其职能而支出的一切费用的总和,是政府以法定事权为依据进行的一种货币资金支出活动，反映了政府为公民和企业提供公共产品和服务的数量和质量。 公共支出的类型 消耗性支出： 有偿；如行政管理费、投资拨款 转移性支出： 无偿；如养老金、补贴、失业救济 公共支出的原则 经济效益原则 公平原则 稳定原则 公共支出的总量 绝对量。一国在一定时期内以当年价格表示的公共支出总量。 相对量。一国在一定时期内公共支出占国内生产总值的比率。通常人们用相对指标去衡量。 统计资料表明，20世纪以来，各国的公共支出规模呈不断扩张的趋势。（见下图）（政府职能增加） 1980s以后，公共支出规模有所下降 中国的公共支出规模 公共支出的结构 公共消费支出 公共消耗性支出