公交车问题.docVIP

我市公交车存在的问题及解决策略[复制链接] yale yale当前离线 最后登录 2010-1-1 在线时间 117 小时 金币 234 注册时间 2008-11-30 阅读权限 30 帖子 236 精华 0 积分 275 UID 26645 IP卡 狗仔卡 中级会员 中级会员, 积分 275, 距离下一级还需 225 积分 该用户从未签到 金币 234 积分 275 精华 0 帖子 236 UID 26645 串个门 加好友 打招呼 发消息 电梯直达 1# 发表于 2009-2-4 01:06:54|只看该作者|倒序浏览 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。管理局所属的客运公司从油田开发至今就为大庆市民服务，建立了覆盖全市的公交网络，为大庆的发展做出了有目共睹的成就。但绝大多数市民对近几年公交服务不满意。　　一、我市公交服务存在的主要问题。　　1、票价高。2006年4月1日客运公司以恢复省1998年核定的大庆市公交价格为由，对大庆公交路线57条中的37条进行了大幅度涨价，上调0.5元至5元不等。并且取消了0.5元进价制，全部实行1元起价1元进价。而全国绝大多数城市油价涨票价不涨，依然是低价运营，如广州普通公交车票价1元；江西南昌242路车单程28.5公里，票价2元；哈尔滨豪华车2元，普通车全程1元；北京则从2007年元旦起，单一票价制公交车统一为1元，刷卡4角，分段计价公交车的起价调整为12公里起价1元。因此绝大多数大庆市民对现行过高的公交票价不满。　　2、部分分区点设置不合理。我市公交车实行固定分区点，但部分线路的一些分区点不科学。某些分区点设在很少有人上下车的站点，这些不合理的分区点客观上起到了变相涨价的作用，群众意见非常大。如9路车分区点设在了极少有人上下车的家俱厂；23路第一个分区点的石化日报站,经实地调查这是一个一天也没有多少人上下地方,第二个分区点的万宝大市场,这里离万宝生活区也就两公里左右,只有少数居民常去，群众普遍认为设在龙凤转盘道,万宝小区相对合理。　　3、通勤票和学生票乘坐车次受限。我市不能使用通勤票和学生票线路主要是实行目标经营的线路，分别是乘风分公司的301、303、307、308、312、317、328、109；东风分公司的302、325、355、346、323、101、102、105，西城分公司的356、357、113。占全部线路的33%。这些线路限制使用通勤票和学生票的根本原因并不是由于线路重合，而是承包人和客运公司在利益分配上不好操作。　　4、有些线路或站点设置和更改过于草率。如2006年夏秋时节，客运公司把10、14、15路由萨尔图总站至六厂、萨北、丰收的3个直达车改成三厂为终点的接驳车。致使原来大量的乘客由于必须要换车，把宝贵的时间都耗在了等车上，最长需要等待20分钟，总共30多分钟的路程现在需要1小时才能到家。乘客反响非常强烈，虽然2008年春客运公司恢复了以前的线路，但说明线路、站点设立和变更一定要科学化。　　5、早晚高峰期严重超员，过度拥挤。晚间高峰期后和末班车之间车次间隔越来越长。与其他城市相比，傍晚市民购物、休闲、走亲访友非常不便，要么承受等公交车之苦，要么选择出租车。　　6、有些承包车与当年个体小客类似，车况差，卫生差，服务质量差。表现在一个司机从早干到晚，疲劳驾驶。晚点时一路狂奔，早点时停站等靠，偶遇线路叠加车，你追我赶公路竞速，安全隐患十分突出。有的乘务员只顾卖票点钱，对老弱病残乘客熟悉无赌。甚至允许乘客携带宠物上车。　　二、提高公交服务水平的策略。　　（一）降低票价，减轻人民群众的出行负担。　　1、加速解决企业办社会的问题。企业办社会，是传统体制下国有企业的一大弊端，它不仅使企业背上了沉重的包袱，拖累了应有的效率。同时，过分承担政府职能必将影响到企业自身的发展。客运公司自油田开发以来一直承担全市的公交服务，是典型的企业办社会，是大庆在特殊年代遗留下来的问题。每年石油管理局都要投入高额的亏损补贴，随着油料和各种费用的上涨，车辆及配套设施的逐步增加，客运公司的经营压力日益加大，已经无力独自承担本应由政府承担的公共交通。　　2、实施优先发展公交战略，对公交企业的各项补贴要及时足额到位。2006年12月1日建设部等四部委联合发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》对加大城市公共交通的投入、建立低票价的补贴机制、认真落实燃油补助及其他各项补贴、规范专项经济补偿等都作了明文规定。具体是公共交通的投入要坚持以政府投入为主，纳入公共财政体系。地方人民政府要加大对城市公共交通事业的资金投入力度；城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要用于城市交通建设，并向城市公共交通倾斜；城市公共交