2014年哈密地区非农企业农业高效节水灌溉工程实施方案(定稿打印)课案.doc

1综 述 1.1项目建设背景 2014年1月19日，中共中央、国务院印发了中央一号文件(以下简称文件)《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。这是自2004年到2014年，连续11年聚焦“三农”问题的中央一号文件，打响了加快推进农业现代化的发令枪企业承包重视农民利益和企业利益的结合，善于找到农民利益与企业利益的结合点新农村建设可持续发展的根源 因此，大力发展非农企业高效节水，是科学应对水资源短缺，调减农业生产用水，优化水资源的高效利用配置，是实现哈密地区2014年农业用水占社会用水总量的比例由80%调整为75%，到2020年进一步调整为70%这一目标的必由之路。同时也是实现率先全面建成小康社会、打造丝绸之路经济带核心区重要增长极、建设繁荣富裕和谐稳定美好哈密的基础、先导、战略、核心性条件。 为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会、中央农村工作会议、自治区党委八届六次全委（扩大）会议和自治区2014年水利工作会议精神，扎实推进地区现代农牧业健康有序、蓬勃发展，进一步加快用水结构调整，优化水资源配置，不断提升和优化农业节水灌溉管理水平，促进水资源向高效产业、生态用水转移，哈密地区高度重视非农企业农业生产高效节水实施有关事项，通过多次实地调研，召开重点项目专题工作会议，计划2014年在基本农田建设7万亩高效节水工程的基础上，新建非农企业农业高效节水工程5万亩，分别在哈密