安全评价过程控制基础知识与职业技能鉴定准备精选.docVIP

安全评价过程控制基础知识与职业技能鉴定准备 中国安全生产协会 安全评价工作委员会秘书处培训教育部 电话:01064940574； 传真:01064897068 一、安全评价过程控制的基本知识 1．基本概念 管理：管理是团队或组织为了实现预先设定的目标所采取的所有 行动的总和； 过程：事物发展所经过的程序； 控制：掌握住（事物）不使任意活动或越出范围； 过程控制：掌握事物发展所经过的程序，将其纳入预先设定的范 围。 2．什么是安全评价过程控制 安全评价过程控制：安全评价机构为实现预先设定的方针和目 标，依据一系列文件化的管理制度对本机构的安全评价业务活动所实 施的管理措施的总和； 安全评价过程控制文件：使安全评价业务活动按照事先设定的范 围合理发展的一系列文件。 3．安全评价过程控制的理论基础 全面质量管理思想，持续改进原则 4．安全评价过程控制文件与质量管理体系的比较 安全评价过程控制文件质量管理体系； 编制依据《指南》ISO9000族标准； 适用对象安全评价活动制造业和服务业等； 管理难度简单、易行较繁复、改进困难； 资源占用较少相对多，特别是人力资源； 实施效果较明显较明显。 5．为什么要推行安全评价过程控制 规范行为，提高质量，降低风险 二、安全评价过程控制文件的主要内容 1．对安全评价过程控制文件的基本要求 符合国家法律法规、技术规程、文件和标准的规定 能够对安全评价业务活动的全过程实施有效的控制 便于贯彻实施，能够合理、有效地运行 自我检查机制完善，有利于持续改进 2．安全评价过程控制要点 8个要点，可近似看成体系的8个要素，有自己的具体内涵 风险分析覆盖工作全过程的风险 实施评价对评价活动的全过程分解，提出具体要求 报告审核对于工作质量和风险的具体评估和改进过程 技术支撑保证水平和质量的必要条件 作业文件实施评价中相关内容的进一步细化和完善 内部管理健全的内部管理制度是机构生存和发展的必要保证 档案管理有效开展工作和实行自我保护的必要手段和措施 检查改进提高管理水平和服务质量的需求 3．安全评价过程控制要点的核心内容 风险分析分析在开始阶段，控制要贯穿全过程 实施评价每个环节都有自己的准则 报告审核要根据目的确定判别标准 技术支撑注意必要和提高的关系 作业文件注意兼顾实施评价的具体要求和与导则的关系 内部管理注意合理性和有效性的关系 档案管理规范、具体、可行 检查改进多元化的检查方式和即时改进的能力 三、安全评价过程控制文件的形式和结构 1．安全评价过程控制文件的形式 过程控制手册 程序文件 作业文件 其他规章制度 记录表单 2．各层次文件的内容和作用 过程控制手册 内容：有关过程控制的方针、目标；岗位职责； 需进行过程控制的环节和基本要求 作用：实施过程控制的总纲 程序文件 内容：对各具体对象实施控制的内容、方法和要求 作用：保证按统一的标准实施规范化控制 3．各层次文件的内容和作用 作业文件 内容：根据机构自身的特点和相关要求所制订的具体工作 步骤及规程。 作用：对评价过程的具体要求和指导 其他规章制度 内容：有统一规定或不适于用程序文件形式表述的管理要求 作用：对三级过程控制文件的补充和完善 记录表单 内容：所有涉及责任或需要存档、回溯的过程、事件都应 有专用表单进行记录 作用：可作为界定责任和检查改进的依据 4．安全评价过程控制文件结构设计 问题：从管理的角度看，8个要素不在同一个层面上 解决方法：合理设计安全评价过程控制文件结构 具体方案：可以有多种方式 例如：用9000 族标准，对号入座。 采用关键词代换的方式，最终无法代换的基本都是冗余内容， 可以全部删除。 注意：代换的准确性 冗余要素合并的合理性 5．安全评价过程控制文件结构设计 用安全评价过程作为一条主线 由（方针、目标、岗位职责）贯穿风险分析、实施评价、报告审 核和档案管理，最后到持续改进。 技术支撑针对实施评价，全过程由一系列内部管理制度保证并通 过作业文件（各环节的具体要求和规则）落实。 6．合理编制安全评价过程控制文件的原则 A. 充分理解和领会《指南》的要求 7.项主要内容是互相呼应的 同一项要求经常需要多个文件支持 要认真分析《指南》中每项要求的核心内容 B. 尽可能减少冗余和重复的内容 吸取盲目追求完美的经验教训 合并重复的内容，减少多头管理 越简单的要求越容易实现 C. 量身定制才是最合理、最有效的 重视顶层设计，合理配置资源 职责的合理分配是实施有效控制的关键 借鉴不等于照搬，要符合自己的实际情况 及时根据内部调整进行改进 8.安全评价过程控制文件的运行 通过运行安全评价过程控制文件，使本机构的管理达到“事 事有人管、人人有专责、办事有制度、检查有标准。”的程度 四、评价师职业技能化对过程控制的影响 随着国家对安全评价技术市场的