全球绿色新政-UNCCLearn.PDF

A. 全球绿色新政 政策简报 2009 年 3 月 由联合国环境规划署发布，作为其与各类国际 合作者及专家合作推行的“绿色经济倡议”的组成部分 本政策简报由联合国环境规划署制作，结合了多个政府间组织和民间社会组织的观点和建议。这些组织包 括：生物多样性公约 (CBD) 、濒危野生动植物国际贸易公约 (CITES) 、欧洲环境署 (EEA) 、国际劳工组 织 (ILO) 、国际货币基金会 (IMF) 、经济合作与发展组织 (OECD) 、千年研究所、联合国行政首长理事会 (UNCEB) 秘书处、联合国贸易与发展会议 (UNCTAD) 、联合国经济与社会事务部 (UNDESA) 、联合国 开发计划署 (UNDP) 、联合国拉丁美洲经济委员会 (UNECLAC) 、联合国欧洲经济委员会 (UNECE) 、联 合国亚太地区经济和社会委员会 (UNESCAP) 、联合国粮食和农业组织 (FAO) 、联合国气候变化框架公 约 (UNFCCC) 秘书处、联合国工业发展组织 (UNIDO) 、联合国统计署 (UNSD) 、美国总统气候行动计 划、世界银行、世界贸易组织 (WTO) 以及联合国秘书长办公室。本政策简报特别吸收了由 UNEP 委托 进行的一项研究报告中的观点，该研究报告由怀俄明大学的 Edward B. Barbier 教授撰写，题为“全球绿 色新政”，发布于 2009 年 2 月。 第 2 页，共 31 页 B. 1. 执行摘要 2. 多重危机背景 3. 全球绿色新政 3.1. 理论依据 3.2. 目标 3.3. 各种举措 3.4. 2009 年和 2010 年财政刺激方案 3.4.1. 节能建筑 3.4.2. 可持续交通 3.4.3. 可持续能源 3.4.4 农业和淡水 3.5. 国内政策倡议 3.5.1. 不正当补贴 3.5.2. 激励和税收 3.5.3 土地使用和城市政策 3.5.4. 淡水的综合管理 3.5.5. 环境法规 3.5.6 监控和责任落实 3.6. 国际政策结构 3.6.1. 国际贸易 3.6.2 国际援助 3.6.3 全球碳市场 3.6.4. 全球生态系统服务市场 3.6.5. 技术开发和转让 3.6.6. GGND 国际协作 4. 下一步 附录“绿色经济”行业分析 A. 节能建筑 B. 可持续能源 C. 可持续交通 D. 淡水 E. 生态基础设施 F. 可持续农业 其他行业 第 3 页，共 31 页 G. UNEP，2009 年 3 月 全球绿色新政 – 政策简报 1. 执行摘要 世界已经陷入百年难遇的金融和经济危机。这次金融危机引发了前所未有的政策回应：利率急剧下跌，甚至已接 近零利率，全球银行系统已注入数千亿美元的流动资金和初始资本。另外，政府正计划以史无前例的规模部署财 务资源：就在编写本文的同时，全球预计将出台的财政激励方案总值约 3 万亿美元。1 但问题也随之产生：这些政策是否意在促进衰退后的经济实现中长期内的可持续发展？目前的投资在刺