援建下地独特发展.PDFVIP

B04 2011年7月19 日 星期二责任编辑：袁海霞 ■靳薇 西 藏 ： 援 建 下 的 独 特 发 展 引言 一、西藏人的幸福感背后 瞭望周刊社 《瞭望东方周刊》2007 年 个 封 建 农 奴 制 社 会 转 型 为 社 会 主 义 社 今年是西藏和平解放60周年。60 发布 的幸福感城市评选 中，拉萨在人情味、 会 ，实 现 了经 济 的增 长 和 发 展 ，推 进 了 年来，西藏发生了巨大变化，推动力来 赚钱机会 、近几年城市发展这 3 个幸福感 社会 的全 面进步 。 从西藏 自治 区正式成 自中央政府及全国人民的大力援助，单项指标排名 中名列榜首 。 立 的 1965 年 至 2010 年 ，西 藏 的 国 民生 以及西藏干部群众的不懈努力。 这个结果与笔者 2002 年 的西藏居 民 产 总值 由 3 亿 多 元增 长 至 507 亿 元 ，农 1996年，得到国家社科基金的支 满意度调查结论吻合 。调查发现 ，西藏城 乡 牧 民人 均 纯 收入 由 175 元 提 高 到 4139 持，笔者开始对“援藏项目及其社会经 居 民对生活 的总体感受超过“一般 ” ，接近 元 ，城 镇 居 民人 均 可 支 配 收入 从 565 元 “满意”。 在人 际关系 、就 医、孩子上学 、 自 增 加 到 14980 元 。 西 藏 总 人 口从 1950 济效益”进行调查。其后5次进藏，在 己和家人的健康状况 、工作条件 、住房情况 年 的一 百万增 长 到 目前 的三 百 万 ，平 均 6地市多个村落入户访问，完成4000 等几个方面 ，满意度很高 。 预 期 寿 命 从 1959 年 的 35.5 岁 延 长 到 余人的问卷调查，追踪调查20多个援 西藏人的幸福指数为什么这样高？ 尽 67 岁 。 建项目。笔者关注的问题是：巨额的财 管个人体验有种种复杂 因素 ， 不可一概而 西藏得到 中国所有省区市 中独一无二 政及项目援助究竟对西藏发展产生了 论 ， 但人们所处的大环境依然构成其体验 的财政援助和项 目援助 ， 中央政府还在西 的共 同背景 ，就前述多项具体指标来看 ，经 藏推行了对农牧 民的免费医疗 、 中小学生 哪些影响？其经济和社会效益如何？西 济社会发展及其背后 的援助极为重要 。 上学“三包”(包 吃包住包学习费用 ，优秀生 藏有无形成自我发展的能力？如何实 和平解放 60 年来 ，由于 中央政府 的 发放奖学金)等惠民政策 ，受益者实实在在 现西藏的可持续发展？ 特 殊 扶 持 政 策 ，西 藏 在 较 短 时 间 内从 一 感受到了 ，幸福指数 自然也就高了。 每年还会另外给予西藏资金与项 目。并且 ， 中央对西藏的资金投入不封顶。 二、是投资，也是道义命令 为什么要援藏 ？ 查 阅重要领 导人 的 讲话和