战略性新兴产业组织地政策评价与取向.PDFVIP

RESEARCH ON EMERGING INDUSTRY 新兴产业研究 战略性新兴产业组织的政策评价与取向* The Policy Evaluation and Orientation of Strategic Emerging Industry Organization 肖兴志 邓 菁 内容提要 发展战略性新兴产业是一项具有前瞻性和全局性的举措，其实施效果直接决定着我国今后经济社会的跨 越式发展与未来的国际地位。 而如何根据现有条件，制定科学的产业组织政策以促进战略性新兴产业发展，是迫切 需要解决的问题。 发展我国战略性新兴产业组织的政策取向是：在发展初期，宜实行适度集中的市场结构政策，逐步 实现充分竞争；鼓励民间资本准入，同时严格政府主导的市场进入，建立国有企业和非国有企业稳定有序的竞争关 系；着力抑制国际垄断势力对我国战略性新兴产业市场竞争秩序的侵害。 关键词 战略性新兴产业 产业组织 政策评价 作者单位 东北财经大学产业组织与企业组织研究中心 辽宁大连 116025 Xiao Xingzhi Deng Jing Abstract: The development of strategic emerging industries is a forward-looking and global action, the implement effect of ’ which will determine the development of our country s economy and society and future international status. While it is the problem urgently needs to be solved that how to draw up a scientific policy of industrial organization under the existing condition to promote the development of strategic emerging industries. The policy orientation is that: in the early stages of development, the market should focus on the implementation of appropriate structural policies and gradually realizes full competition; encourage private capital access, strictly control government-led market entry and establish the competition between state-owned enterprises and non state-owned enterprises; focus on inhibiting the invasion of international monopoly on the emerging strategic industries. Key words: strategic emerging industries, industrial organization, policy evaluation 产业组织政策通常是指为了获得理想的市场绩效，由政府制定的干预和调 整产业的市场结构和市场行为的公共政策。 在市场经济条件下，产业组织政策 的适用性越来越广泛。 科学的产业组织政策可以有效地促进战略性新兴产业发 展，促进产业优化和升级，进而实现经济的持续发展。 一、我国战略性新兴产业的产业组织现状 经过改革开放 多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断 30