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2010年度新尧村扶贫开发“双到”工作自评报告 （2010年12月20日） 帮扶单位：翁源县教育局 中共龙仙镇委员会、龙仙镇人民政府： 按照翁委发〔2009〕14号文件精神，我局对口帮扶你镇新尧村。自开展帮扶工作以来，我局把扶贫开发“双到”工作列入重要议事日程，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发“规划到户责任到人”工作的有关精神，紧紧围绕“贫困农户增收、贫困村面貌得到根本改变”的目标要求，精心组织，狠抓落实，强力推进，取得了阶段性成效。现将具体情况报告如下： 一、基本情况 龙仙镇新尧村座落在翁江河与周陂河汇洽处,方圆1.5平方公里,距离106国道约2公里。有9个自然村共245户，全村1245人。2010年通过核查贫困户有57户，贫困人口208人，占全村人口17%。村“两委”干部有4人，中共党员32人。2009年村集体经济纯收入16400元，贫困户年人均纯收入1597元。2010年规划脱贫户数为26户，实际脱贫26户，占贫困户总数的45%，平均增收753元，增幅达47%。今年以来，我局多方筹集资金57.264万元，实际投入资金40.884万元，帮助新尧村发展集体经济和扶持贫困户发展农业生产等，帮扶工作取得了阶段性成效。 二、主要成效 通过一年来的帮扶，新尧村扶贫开发“双到”工作主要取得了以下成效： 一是贫困户年人均纯收入有所增长。通过一年来的帮扶，贫困户年人均纯收入为2350元，比去年1597元增长47%，基中贫困户家庭最低年均收入为1128元，最高达4250元，均比去年增长11%至99%。 二是村集体经济有了可持续发展的来源。新尧村原村集体收入主要靠入股电站及自来水公司的利息分红有1.3万元，今年我局筹资15万元为村委再次入股电站，从明年起可得红利收入1.5万元，村集体经济收入提高至2.8万元。 三是村基础设施有了较大改善，村容村貌有了新的变化。新尧村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播，镇到村公路及大部分自然村道路实现了硬底化，村民均用上了安全卫生饮用水。农田水利设施经过维修后，水源充足灌溉方便。村“农家书屋”已经建成，村文化室正在建设，村小学基础设施较为完善，村卫生站医疗设施较好。加上近年来村里大力实施“乡村清洁美”工程，村容村貌有了较大的变化。 四是贫困户基本的公共保障得到落实。我局协助村委为57贫困户购买了新型农村合作医疗，为家庭年人均纯收入1500元以下的20户贫困户办理了低保手续。同时积极开展扶贫助学活动，每年拿出一定资金扶持贫困户子女完成学业，还为在本县就读中小学的贫困户子女免除住宿费。今年为贫困户开展农业生产技能培训2次，劳动力转移培训2次。 五是以党建促村委建设取得明显成效。通过开展党建活动，村民自治民主管理得到加强，村“两委”干部的团结协作能力得到加强，干部作风清正廉洁，各项村务均能得到较高质量的落实。党员队伍增强了凝聚力，在生产和工作中能发挥先进表率作用。 三、自评结论 现对照《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》，结合一年来的实际帮扶工作情况，我局进行了自查自评，得出今年“双到”帮扶工作量化总分为98分，综合结论为“优秀”等次。 四、主要做法经验 1、落实领导责任，完善工作机构。为切实做好扶贫开发“双到”工作，我局领导高度重视，及时成立了工作领导小组，由局长丘景科同志任组长，其他班子成员任副组长；下设了局扶贫开发“双到”工作办公室，由副局长阮景才同志具体分管这项工作的实施与落实。 2、加强驻村对接，明确帮扶责任。为加强与贫困村的联系与合作，共同把“双到”工作落到实处，我局成立了驻村工作组，由副局长阮景才和办公室干部李志强常驻新尧村，组织开展扶贫开发日常工作。为尽快与贫困户建立帮扶对接，我局指定30位副股级以上干部为帮扶责任人，分别与每一户建立帮扶关系，局班子成员每人负责4户，股长干部负责2人，副股长负责1人。为进一步明确帮扶责任，我局分别与龙仙镇、新尧村委签订了帮扶责任书，30位帮扶干部与对接贫困户也签订了帮扶责任书。 3、走村入户调研，制定规划措施。为深入了解和摸清每一户贫困户的基本情况，我们开展了四次调研活动：一是2009年11月我局召开扶贫工作动员会后，局班子成员带领帮扶干部到村委与贫困户见面，初次了解全村的基本情况；二是2010年2月，我局帮扶干部再次来到村委，通过慰问贫困户，了解贫困户家庭的基本情况；三是2010年3月份，组织帮扶干部走村入户，到每一户贫困户家中具体了解其贫困原因，商讨脱贫计划。2010年4月，我局“双到”工作领导小组成员及驻村工作队，多次到村委调研工作，制定了三年“双到”工作的实施方案及年度方案，对村集体经济及班子建设、党建工作和贫困户的帮扶也制定了详细的规划与措施。 4、狠抓实施过程，提高帮扶成效。我局注重实际行动，把帮扶成效作为“双到”工作的行动目标，认真落实对村集