城市增长管理与集约更新潜力人地关系的视角-中国区域发展网.PDF

【 】1006 － 3862 (2015)10 － 0022 － 08 土地利用 文章编号 : 城市增长管理与集约更新潜力 人地关系的视角 1 1 ，* 叶裕民 陈 蛟 (1． ， ，100872) 中国人民大学公共管理学院 北京海淀 【 】 ， 。 “ — ” 、 摘要 试图从土地和人口两个要素出发 深化关于城市土地集约利用的认识 基于对 人 地 关系研究中增速比较 协调度 、 ， “ ” ， “ 指数 异速生长模型等三种方法的评析 认为其研判二者协调关系所采用的 标准 在理论与实证层面存在缺陷 提出将 差 ” 。 (Panel Data) ， 277 1999 － 2012 ， 异 分析置于研究的核心 采用面板数据 模型 以 个建制市 年的建成区面积和人口数据为基础 :2006 ， ; 发现 年以后城市用地的人口增长弹性减弱 即城市更加集约了 然而受政府管理行为如对用地结构的安排等各种因素 ， 。 ， “ ” 影响 相似规模的城市差异也很大 为进一步量化城市用地与人口规模增长的共性需求与个性差异 引入 残差分析 的思 ， ， : 、 、 想 测度了比较视野下城市建成区土地集约利用的更新潜力 发现 珠三角 长三角和福建沿海城市 山东省地级城市的更新 ， ， 。 潜力较大 此外除了新增建设用地审批受限的特大城市 许多中小城市的建成区城市更新和存量规划也应当给予重视 【 】 ; ; ; ; 关键词 土地集约利用 城市更新 土地城镇化 人口城镇化 【 】F293. 2 【 】A 中图分类号 文献标识码 。 ， 是二者匹配的状态 此外 从世界城市发展对土地 1 背景与问题 ， 需求的历史经验来看 城市土地消费增长率都大于 ， 。 1950 － 2000 城市增长管理最初发轫于美国 起源是在对城 城市人口增长率 美国 年城市人口增 ［1］， 87 % 、 400% ;1960 － 1990 市蔓延的反思过程中做出的政策响应 相关研究 长了 土地增长了 年间巴 ［2］、 黎的土地增长率是人口增长率的2. 5 倍［10］。