城市边缘区失地农民居住空间形态与发展模式研究.PDF

FOCUS 关 注 城市边缘区失地农民居住空间形态 与发展模式研究 ◎ 杨忠伟 杨 露 摘  要：随着城市的不断蔓延扩张，边缘区的失地农民越来越多，并形成了一个新 的社会群体。本文对失地农民居住形态进行探讨，采取多功能混合居住模式使得居住 空间朝着合理的方向发展，以达到居住活动形态与居住空间形态的辩证统一。针对失地 农民这一特殊人群，通过对其居住空间的规划研究来避免以往“撤村建居”安置过程 中出现的矛盾，将对失地农民居住空间形态的研究提前到其农村聚落向城市聚落转变 的初期，有效避免“城中村”的形成，更具有实际操作性。 关键词：城市边缘区  失地农民  居住空间形态  混合居住 【 】 中图分类号 TU984  随着城市经济、社会、文化的发展， 型安置，通过成立专门机构集中管理被征 我国大城市对周边地区的吸引力日益增 土地，统一进行综合开发与集中安置。这 加，城市边缘区乡村土地因其区位优势、 种方式能够部分解决就业问题，对生活方 地价便宜、供应量大而被大量的纳入建 式、社会结构影响小，但是同时缺少对失 设用地，成为我国大城市发展、扩散、蔓 地农民生产、生活方式的变化及其特定 延过程中的主要地区。因此，边缘区的乡 的社会属性的考虑，将失地农民直接安置 村土地不断地被城市侵蚀、转化，大量农 在居住小区内，这样的“安置社区”整体 民失去与生产生活密切相关的土地，成为 布局和住宅形式都是效仿城市住区模式， “失地农民”。生活在城市边缘区的失地 与传统农村居住空间的自然形态存在很 农民，从物质形态上看，他们已经过上了 大差异，不能满足失地农民对居住空间的 城市人的生活；但是在制度层面和文化层 需求，可能发展成为新的“城中村”。因 面上，他们依然是农民，正处于由农民向 此，在对城市边缘区的失地农民进行安置 市民的转化过程之中。 时必须综合各个层面的需求，真正做到以 目前对失地农民一般采用集中开发 “失地农民”为本。 《城市观察》2011年第6期 37 Urban Insight , No. 6, 2011 关 注 FOCUS 时代新意和地方特色。 一、城市边缘区失地农民居住空 间规划的背景研究 （二）城市边缘区失地农民居住空间 规划原则 （一）边缘区对失地农民居住空间规 “安居”才能“乐业”，住居建设是 划中存在的问题 城市边缘区失地农民安置的首要问题。目 城市边缘区对失地农民的安置小区是 前，相对于城市住宅，人们没有对失地农 一个乡村地区逐渐向城市地区转化过程中 民住居建设予以足够的关注，多数安居工 的阶段，其特点是人口逐渐聚集，经济活 程按照城市住宅标准规划建设，缺乏针对 动以非农产业为主并趋向多样化，文化活 这一群体住居建设的理论研究。快速城市 动逐渐丰富，建筑的数量、密度、高度在增