坚持以人为本的科学发展观.docVIP

坚持以人为本 创建社区平安和谐交通环境 ——丽江市古城区祥和街道义和社区创建交通安全示范社区材料 丽江市古城区祥和街道义和社区位于“世界文化遗产丽江古城”和“丽江城市之心”祥和丽城结合部，下辖八一、七一、昭庆、忠义东、忠义西、白龙潭、卿云7个居民小组，由东至西依次分布在长水路两侧，是丽江市道路交通最繁华的社区之一。有社区居民697户，总人口有2515人，其中农业人口占到了68%，共554户、1700人，是一个典型的“城中村”社区。社区设一个党支部7个党小组，党员125人。到2011年底，社区经济总收入达3231万元，农民人均纯收入达到了15000元。自2004年完成“村改居”工作以来，社区“两委”班子切实转变工作思路，立足社区实际，紧紧抓住丽江古城保护以及祥和丽城项目开发建设的机遇，因地制宜，立足优势，盘活资源，借助实力，培育产业，积极探索失地农民发展路子的有效途轻，短短6年来，社区就创造了丽江市社区组织的“六个第一”即社区居委会集体经济收入第一，社区组织活动场所建设规模第一、社区举办文体活动规模第一，培育集体经济受益分红第一村、开群辟了新建农民别墅的新农村建设模式，开创了居民小组自主招商引资的第一个成功模式，真正实现了大开发带动大发展，大建设推动大变化的喜人局面。 社区党支部、居委会在做好经济发展、农民增收工作的同时，围绕创建交通安全示范社区的工作目标，坚持以人为本的科学发展观，以提高城市文明程度、居民生活质量和居民素质为目的，从组织机构、制度建设、宣传阵地，强化管理、拓展社区服务入手，卓有成效地开展了社区创建交通安全示范社区的活动，营造了和谐安全的交通环境。 一、健全组织机构，在制度管理上下功夫 为了认真贯彻落实《丽江市人民政府办公室关于创建丽江市2009年度交通安全示范单位活动的通知》和《丽江市古城区人民政府办公室关于开展创建2009年度交通安全示范单位活动的通知》精神，社区党支部、居委会切实加强对创建交通安全示范社区工作的领导，把创建交通安全示范社区的工作作为社区深入开展创先争优和学习实践科学发展活动的重要内容，及时成立了以社区党支部书记木根昌同志任组长、居委会主任张骐同志任副组长的义和社区交通安全工作领导小组，下设办公室。制定了《祥和街道义和社区开展创建2009年度交通安全示范社区活动实施方案》，并于2009年8月18日，召开了祥和街道义和社区2009年交通安全工作会议，参加会议的有社区“两委”班子全体成员、党小组、居民小组组长、老体协主席等28人。古城区交警大队副大队长、西城中队指导员等领导应邀出席了会议，并在会议上作了关于交通安全工作的指导性讲话。会议上通过了《祥和街道义和社区创建交通安全示范社区活动的实施方案》，安排布置了社区开展创建交通安全示范社区的工作。 经济要发展、道路交通要先行。解放以来，在丽江义和人民首先尝到了道路交通发展的甜头，一九五二年修的丽江第一条公路（长水路）是穿过义和整个社区而过的，它给义和人民的经济社会发展带来了机遇，但道路交通事故也曾给义和人民造成灾害，带给人们沉痛的血的教训。因此，义和的历届领导班子都十分重视道路交通安全工作。特别是党的十一届三中全会以来，改革开放给丽江的经济社会发展，发生了翻天覆地的变化，道路交通发展迅猛，公路如网，汽车流量越加密集，仅义和社区机动车辆就从2008年的59辆发展到现在的250多辆。针对新的道路交通发展形势，社区坚持以人为本，更加重视社区的交通的安全工作，除了经常开展全民性的交通安全教育活动以外，从建章立制上强化交通安全管理工作，制定和完善了行之有效的交通安全管理制度。如：《古城区祥和街道义和社区交通安全工作制度》、《古城区祥和街道义和社区交通安全管理制度》、《祥和街道义和社区交通安全工作联席会议制度》、《祥和街道义和社区交通协管员职责》、《古城区祥和街道白龙潭小学交通安全管理制度》、《古城区祥和街道义和社区交通安全情况通报和协调制度》等。通过实施不断提高了社区居民的交通法制意识、交通安全意识。为了增强社区居民的交通文明意识，为打造安全、畅通、和谐的道路交通环境，还制定了《祥和街道义和社区居民交通安全文明守则》、《祥和街道义和社区居民文明交通须知》、《祥和街道义和社区驾驶员文明行车守则》等。通过宣传贯彻，狠抓制度的落实，为营造社区文明和谐交通环境打下了良好的基础。 为了加强社区交通安全工作，社区和各居民小组都设立了交通安全义务协管员，目前社区共有奉献精神的交通安全协管员8人，他们都能自觉履行自己的职责。社区还专门分工专职党支部副书记负责交通安全宣传工作，各居民小组交通安全宣传工作由社区交通安全志愿者担任，全社区共有21个义务志愿者宣传员。 社区交通安全工作办公室，为了掌握社区机动车辆和驾驶员的情况，建立了《义和社区驾驶员、机动车辆登记》的基础台帐