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党风廉政建设“两个责任”有关概念
学习资料
一、2014年3月9日,习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时讲到:
“三严三实”各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。“3783”主体责任体系即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。履行三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,切实做到党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手。抓实七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。健全八大机制,就是紧紧围绕主体责任的全面落实,按照形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。拓展三大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动,推动全省形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局要在抓党委主体责任和抓纪委监督责任上同向发力 “把五关、防五风”工作,即把好干部选拔任用关、坚决防止选人用人上的不正之风把好群众利益保障关、坚决防止损害群众利益的不良之风把好权力制约监督关、坚决防止权力运行中的不廉之风把好违纪违法问题查处关、坚决防止执纪执法中的不严之风把好廉洁从政表率关、坚决防止自我约束方面的不硬之风。
(2014年8月8日中国共产党庆阳市第三届委员会第八次全体会议审议通过)
领导班子要落实集体领导责任。领导班子要认真落实(严明政治纪律、统筹谋划部署、选好用好干部、强化作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、支持纪检监察工作、严格监督考核、健全工作机制、发挥表率作用)10项责任内容,每季度研究党风廉政建设和反腐败工作不少于1次,中心组每年学习反腐倡廉建设方面内容不少于2次。半年开展一次党风廉政建设专项督查,年终由班子成员带队对党风廉政建设进行考核。每年以书面形式向县委和县纪委报告履行主体责任情况不少于1次,每年至少组织开展“三述”工作1次,召开警示教育大会1次。每年至少专题研究1次信访工作,定期接待上访群众,积极协调解决民生问题。
班子主要负责人要落实第一责任人的责任。班子主要负责人要认真落实牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动5项责任内容,把落实主体责任作为重点,实行半年一督查,以问题为导向从实督导,对落实不力的及时进行督促整改。及时召集会议传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的精神,研究提出贯彻落实的具体意见并督促落实。一把手作党风廉政建设专题辅导或讲党课全年不少于1次,面对面对下级党组织主要负责人约谈反馈上年度党风廉政建设考核结果。对落实主体责任工作作出全面安排部署,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。落实谈话提醒制度,主要负责人每年至少约谈下属党组织负责人1次,与班子成员谈心谈话1次,并按实际需要开展提醒告诫。
班子其他成员要落实“一岗双责”的责任。每个班子成员要认真落实主动研判、承接任务、细化措施、监督管理、及时汇报5项责任内容,加强对直接管辖领导干部的监督管理,及时开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,督促遵守廉洁自律各项规定。每季度听取分管单位党风廉政建设工作汇报1次,并提出要求;每年对分管单位党风廉政建设调研检查不少于2次。每半年向党委主要负责人汇报1次分管领域党风廉政建设工作,抓好主要负责人交办工作的落实。每年至少约谈主体责任链条式传导对象1次。结合分管领域实际,排查廉政风险点,研究指导完善防控措施。
纪检监察组织要落实监督责任。各级纪检监察组织要认真落实组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办5项责任内容,落实“三转”要求,突出监督执纪问责,议事协调
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