2015年浙江省食品安全工作要点.docxVIP

2015年浙江省食品安全工作要点 ? ??? 2015年，是“十二五”规划收官和谋划“十三五”规划的承上启下之年，抓好食品安全工作意义重大。全省食品安全工作要按照中央关于深化改革、推进依法治国的总部署，认真贯彻落实国务院食安委第二次全体会议、全国治理“餐桌污染”现场会和省委、省政府关于食品安全工作的新部署和新要求，以平安浙江、法治浙江建设为统领，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为原则，坚持问题导向、标本兼治、综合施策、改革创新，严惩食品安全违法犯罪行为，完善法规制度，落实主体责任，夯实基层基础，提升治理能力，推进社会共治，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。 ??? 一、以餐桌安全治理行动为抓手，着力解决突出问题 ??? （一）全面实施餐桌安全治理行动。认真落实省委“两美”浙江决定精神，启动和推进全省餐桌???全治理行动三年计划，通过实施农产品（种植业产品和畜禽产品）质量安全提质工程、“三小一市场”整治提升工程、进口食品市场整治规范工程、食用林产品质量安全整治提升工程、水产品质量安全整治提升工程和餐饮具及食品相关产品质量安全提升工程等“六大工程”，解决突出问题，有效防范风险，切实完善从田头到餐桌的全程管控体系，提升食品安全治理能力和保障水平。 ??? （二）深入开展风险隐患排查治理行动。认真落实《浙江省食品安全风险隐患排查整治工作制度》，强化属地管理责任，围绕违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，以及病死猪（禽）肉、过期食品、地方特色食品、与人民群众密切相关的大宗食品等重点，结合监督检查和日常抽检发现问题较多的重点品种，开展风险隐患排摸研判，建立“风险清单”，开展综合治理，努力把问题消灭在萌芽状态，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全事故的底线。在全省开展肉品和水产品安全专项整治百日会战行动，通过省市县乡四级联动和部门间的协作配合，突出重点领域、重点环节，排摸隐患，联合执法，着力解决非法进口、私屠滥宰、超保变质、来源不明等肉制品领域的突出问题，探索建立仓储冷库、运输在途、畜禽屠宰等方面的长效机制。要实施整治督办制度，严防走过场、流于形式，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位。 ??? （三）持续保持打击违法犯罪高压态势。各级食品安全监管部门要加大对各类食品违法行为的查处力度，强化涉嫌食品犯罪线索通报和案件移送工作，加强与公安、检察院、法院等部门在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的配合，进一步完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制，形成工作合力。各地要加强打击食品犯罪专业队伍建设，集中打击、重典治乱，保持严惩重处新常态，形成对食品违法犯罪的强大威慑。 ??? （四）加强法规制度建设。结合我省实际，认真梳理现有法规制度，抓好“废、改、立”工作，扎实推进食品安全长效监管机制建设。以食品安全法及其条例的修订为契机，加快我省食品安全法实施办法、食用农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法等相关地方性法规规章的制修订步伐，厘清监管边界，覆盖监管盲区，落实监管责任，推动食品安全工作进一步纳入法治轨道。要加强执法监督，提升监管部门依法行政水平，加快形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好局面。启动食品安全城市创建前期调研准备工作。 ??? 二、以信息公开为手段，督促企业落实主体责任 ??? （一）推进食品安全信息公开。按照《政府信息公开条例》和《浙江省食品安全信息管理办法（试行）》相关规定，规范食品安全信息收集、报送、分析工作，并通过各地政府门户网站或监管部门政务网站及时公开食品安全监督检查信息。探索建立食品安全监督抽检不合格信息、违法违规案件信息等的发布机制，强化信息公开，让消费者明白、放心，倒逼食品生产经营者合法、规范经营。 ??? （二）继续推进食品企业诚信体系建设。建立食品企业及相关人员信用信息记录档案和诚信分类数据库，实施信用等级分类监管制度，增加对信用不良的生产经营企业监督检查频次。对信用良好的企业，在科技投入、品牌培育、选优评先等方面予以支持。探索农村金融信用体系建设与食品安全相挂钩制度，选择若干领域进行试点。实施食品生产经营者责任约谈制度和“黑名单”制度，及时公布违法违规企业名单并约谈相关企业，加大曝光力度，加大企业失信成本，使企业不想、不能、不敢以身试法。 ??? （三）促进食品产业健康发展。完善扶优汰劣的产业政策，推进食品产业转型升级，提高食品生产的规模化、集约化、标准化水平。加大对本地传统、特色食品企业的监管和风险会商分析，及时发现并解决问题，促进企业良性健康发展。加强食品品牌建设，保护和传承食品行业老字号，鼓励做优做强，发挥其质量管理示范带动作用，用良好的品牌信誉来增强人民群众对食品质量安全的信心。 ??? 三、以实施为民办实事项目为载体，不断提升公众满