第二章古代中国社会福利思想.pptVIP

5、放贷说 实际上有偿补救灾民和贫民的学说，通过放贷粮食和银钱，实行有偿救灾，有官府和民间两种。 管子说“民之无本者，贷之圃疆”“无食者予以之陈，无种者贷之新”。 宋代，放贷说有了发展，成为帮助灾民或贫民恢复生产的专门主张。刘敞上疏主张放贷救灾：“仓廪量留三年军粮外，贷与贫下百姓，命逐县结保，等第支借，候岁熟曰，准数还官。一则接济困乏，免管逃散；二则以新换陈，不管军储；三则流布恩惠，固结民心”。 宋元明清等历代常有关于放贷救灾的主张，并为统治者不断采用，放贷救灾成为古时补救灾民、贫民、恢复灾后简单再生产的政策之一。 6、节约 通过节约达到渡荒目的，历代都有这方面的规定。如禁止以粮酿酒、禁止厚葬、节约费用等。 《孔子家语》一书中记述了孔子对齐景公所讲的话：“凶年则乘驽马，驰道不修，祈以币王，祭祀不悬，祀以下牲，此贤君自贬以救民之礼。夫人君遭灾，尚务抑损，况庶民乎！宜常念艰苦之时，爱惜物力。” 到了后世，节约不仅成功之路灾荒之年的时议，而且发展成为平时崇俭固本的理论。 六、优待抚恤论 就是主张对军人实行政治、物质上的优待和抚恤的思想。 周文王死后，姜子牙继续辅佐武王从政治军，他针对前朝优抚军人的做法作了进一步的发挥，他指出：“凡行军吏士有伤亡者，给其丧具，使归而葬，此坚军全国之道也；军人被创即给医药，使谨视之，医不即治，鞭之”。 战国时期，吴起主张“申明法令，捐不急之官，废公族疏远者，