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第六章 公民的基本权利和义务 第一节 概述 (一)公民定义:具有一国国籍,并根据该国宪法和法律规定 享有权利并承担义务的人, 即为该国公民。 (二)公民资格 1.国籍为唯一条件 2.国籍:一个人作为某国公民的法定资格。 3.国籍取得方式 (1)原始国籍:因出生而得。 (2)取得国籍:因加入而得。 4.国籍原始取得的原则 (1)血统主义 (2)出生地主义 (3)混合主义原则 5.中国公民国籍取得的原则 第一,因出生而取得 (1)父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国的,具有中国国籍。 (2)父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍,但如父母双方一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的则不具有中国国籍。 (3)父母无国籍或国籍不明,定居在中国,本人出生在中国,具有中国国籍。 第二,因加入而取得中国国籍 (1)自愿遵守中国宪法和法律,本人自愿。 (2)其他条件 A:申请人为中国公民近亲属。 B:定居在中国。 C:有其他正当理由。 公民与人民区别:公民是法律概念,人民是政治概念,前者范围大。 二、公民基本权利和义务 (一)权利和义务 1.权利 (1)定义:指公民在宪法和法律规定的范围内为实现某种愿望或取得某种利益,作或不作某种行为以及要求其他公民、国家机关、社团等作或不作某种行为的法律资格。 (2)特点 A.权利法定 B.权利是主体意志行为 C.权利反映主体间的对等法律关系 D.权利是法律资格 2.义务 (1)定义:宪法和法律规定的,公民必须作或不作某种行为的责任。 (2)特点 A.强制性 B.一般涉及他人利益 C.不可放弃 (二)基本权利和义务 1.基本权利和义务概念 宪法规定的对公民而言是首要的、根本的、具有决定性意义的权利,又称“宪法权利” ;宪法上的义务又称基本义务。 2.特点 (1)宪法确认和保障的权利 (2)是公民重要且不可缺少的权利 (3)本质反映国家与公民之间的关系。 三、基本权利和人权 (一)人权:”人之所以为人必须享有的权利”(固有性、不受侵犯性和普遍性) “人权不一定在宪法里明确规定,而公基本权利被看作是人权的实定化和法律化,是法定权利;在宪法上有明确规定”。 我国学者的分析: 1.人权是自然权利,基本权利是实定权利 2.人权有永久价值上的效力,基本权利是法律和制度保障的权利,效力和领域有限 3.人权来源于自然法,基本权利来源人权 4.人权是抽象道德权,体现于人们的观念或政治主张与宣言(世界人权宣言);基本权利是具体法律权利,体现在具有实际法效力的宪法。 5.人权主体是抽象的,是所有人;基本权利主体是一国公民; 6.人权范围开放,内容随着社会变化;基本权利被宪法确认后体系相对稳定。 (二)我国宪法中人权与基本权利 2004年以前全部用基本权利,2004年修正案“国家尊重和保障人权”。 从此,我国宪法中人权包括了宪法没有列举但是国家加入国际人权公约规定的公民应该享有的权利,使我国公民基本权利体系具有开放性。同时,宪法修改与人权保障有关。 (三)中国境内外国人的权利和义务 中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。 中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利。 ------基本权利的特殊主体 (四)基本权利的宪法地位 对基本权利的确认和保障是宪法价值体系的一个重要核心;对于国家权力的规范终极目的也是为实现宪法的基本权利保障价值。 三、基本权利的基本性质 1.固有性和法定性 2.不受侵犯性和受制约性 3.普遍性和特殊性 四、基本权利的保障与界限(172) 五、基本权利与义务的关系(175) 第二节 我国公民的基本权利 一、平等权 宪法33条第2款“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。” (一)定义:公民平等地享有权利和承当义务,不受任何差别对待,并要求国家同等保护的权利。 ----“实质是在自由人格的形成上享有平等权利” (二)平等权的内容(*) 1.法律面前一律平等(*) (1)公民平等地享有权利和平等地履行义务。 “任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务”。 方成、方莹系兄妹。在方成14岁、方莹11岁的时候,母亲不幸去世。父亲为了再娶,视他俩为包袱,经常打骂,不给饭吃,不让回家。兄妹俩不堪父亲的虐待,经常不回家,父亲不但不把孩子找回来,索性把家门锁上,永远不让孩子回来。兄妹俩有家能归,无奈便离家出走,靠乞讨和捡破烂为生。现在
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