对搞好济宁市农业行政执法思考.docVIP

对搞好我市农业行政执法的思考 目前，我国已颁布实施的农业法律法规有30多个，涵盖了农业技术推广、种子、肥料、农药、植物检疫、农民负担等各个方面。随着我国民主与法制建设进程加快，全民法律意识的提高，法律观念的增强，农业行政执法的地位和作用更加突出。加强农业行政执法是确保农产品质量安全、保护农民合法权益、促进农村经济快速发展，建设社会主义新农村的需要。近几年来，我市农业行政执法工作虽然取得了显著的成绩，但由于执法机构不健全、执法人员分散、财力保障差，存在对法律、法规的宣传面不广，执法难，执法力度不够等问题。导致假劣农资仍有一定的市场，坑农害农事件时有发生。若要管好农资市场，应从提高认识、改善执法环境、提高执法人员整体素质、机构配置，健全队伍等方面加以解决，培养一支法律水平高，法制观念强的专业化执法队伍，切实加强我市农业行政执法工作。 一、提高农业行政执法地位和作用的客观必然性 （一）加强农业行政执法是农村经济发展的需要。 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，“三农”问题是实现宏伟目标的关键问题。农民是弱势群体，他们受教育程度低，法制接受进程慢，其利益时常得不到充分保障。全市是农业大市，耕地面积780万亩，农业劳动力357万人，47.7%有文化的中青年劳动力基本外出务工，在家的主要是妇女、老人和学生，农村劳动力素质不高。普及农业法律、法规，增强农民的法律意