燃油附加税.docVIP

1、什么是燃油税 燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。 2、为什么要征收燃油税 由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。因为无法测算每台车的道路使用率，燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。 3、海南如何征收燃油税 海南省是在1994 年开始征收燃油税的。海南对燃油费的征收方法是：对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式，每月300 元。对于占车辆大多数的汽油车，则实行每吨1500 元收取燃油费，不计标号。按照密度换算，约合每升1.15元。这笔费用由各加油站预付，加油时向车主收取。 4、开征燃油税后油价走向 一般来说，开征燃油税油价肯定会涨，在目前油价高企，下调油价呼声很高的情况下，若先调低油价，再出台燃油税，消费者实际负担变化不大，应是一个好的出台时机，但具体幅度还要等出台时才能见分晓。 酝酿开征中的燃油税，将取代包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。燃油税明年不可能实施（附十大理由） 国家发改委有关人士在媒体表示，关于燃油税改革的方案已上报，马上就会实施，有人就推断为12月1日或者明年1月1日。笔者以为这根本就不可能。关于征收燃油税，取消养路费的说法已经提了很多年，全国人大每次会议上都有人提出，然后新闻舆论引起一阵波澜，就无声无息了，择机而行已经是第N次了，从财政部长到税务总局局长、到国务院发展研究中心，每年都在讲实施燃油税，但每年都没实施，于是没实施的原因都归结于国际油价过高。使人们感到开征燃油税是在喊口号，就像狼来了，狼来了，狼还会不会来一样。“燃油税”也从一个陌生的经济名词，慢慢地让人们感到很通俗，很无奈。事实上，燃油税直到现在也没有开征。“只闻楼梯响，不见人下来。人们已经逐渐麻木了，开始怀疑是否可能实施。从92年至今，提出费改税15多年了，还是行不通。近几年来，征收燃油税的方案不断被提起又不断被搁置，几次反复就可见。这一措施的实施将对社会产生的重大负面影响。舆论导向使养路费征收也受到巨大的冲击，一些车主错误的以为养路费要改税了，可以不交养路费了，于是各地偷漏费、暴力抗费现象不断发生，造成国家费收的严重流失，这种情况在世界上也是很少见的。早在上个世纪，我国就有人提出要实行燃油税改革，将普遍征收的养路费和其他费用合并组成燃油税，通过法律的形式调整各部门之间的利益分配关系，并最大限度地节省能源和基础设施开支。由于这项改革涉及方方面面的问题，所以在公路法等一些重要的法律草案讨论过程中，争论激烈。中央政府考虑到当时的实际情况，没有要求立法部门强行通过有关燃油税改革的方案。1997年全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟从1998年1月1日起实施，具体办法由国务院决定。1998年10月，国务院提请全国人大审议《公路法》修正案草案里，将“燃油附加费”改为“燃油税”。直到1999年10月31日，九届全国人大常委会十二次会议，最终通过了《公路法》修正案，该法第三十六条修改为：“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。”这项法律规定，标志着对交通车辆开征燃油税已正式列入法律。2000年，车辆购置附加费过渡为车辆购置税。燃油“费”改革海南先行，海南省在全国率先实行燃油附加费。自1994年1月1日改革以来，作为全国率先实行燃油费的地区，海南省没有一个收费站，可谓一脚油门踩到底。海南省对汽油车，按每吨1500元收取燃油费，不计标号。对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式，每月300元，燃油费收取方式是先由加油站预付，再在加油时向车主收取。但是海南征收的也是费并非是税。当初提出费改税的理由：一是公平性。养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际成了定额，不能体现“多用路、多交钱”的公平原则，并且由此带来超载严重和载重作假等管理问题。开征燃油税，车用多少油交多少税款，则比较公平合理。二是解决乱收费问题，公路乱收费现象多年来屡禁不止，成为普遍反映强烈的社会问题之一。开征燃油税后，此种乱收费现象可基本得到控制，并且税收操作上比收费更方便容易。另外，开征燃油税还有利于交通部门精简机构，解决“以费养人”的问题。何时是燃油税推出的最佳时机？多位业内人士预测，油价回调时、CPI微降时