国家地理标志产品保护质量提升专项行动工作方案（2016）.docVIP

国家地理标志产品保护质量提升专项行动 工作方案（2016） 地理标志是世界贸易组织（WTO）《与贸易相关的知识产权协定》（TRIPS）约定的、国际通行的知识产权之一。地理标志产品是国家地理、历史人文传承的物质载体，是产自特定地域，以地理名称命名的产品，是优良品质的代表。经过近20年的发展，国家地理标志产品保护已经形成了注册、使用、监管、示范、品牌评价、国际化运用等多层次、全链条的保护工作体系。但是，社会认识不足、重申报轻保护等因素，制约着国家地理标志产品的保护和应用。为了贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求，大力实施国家地理标志产品保护质量提升工程，质检总局决定在质量品牌提升行动中，以“加强地理标志产品保护，振兴地理标志产品品牌”为主题，开展国家地理标志产品保护质量提升专项行动。 一、指导思想 认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求，以《地理标志产品保护规定》为准绳，以技术标准体系、质量保证体系和检测体系为支撑，寓技术、标准、品牌、质量、服务于一体，提升国家地理标志产品保护水平，按照保护一个产品、形成一个品牌、带动一个产业、致富一方群众的目标，发挥地理标志提升质量，保护知识产权、精准扶贫、富民强县兴边、服务外交外贸的重要作用。 二、基本原则 顶层设计，统筹规划。围绕制约地理标志保护工作的关键症结和提升地理标志保护水平的迫切需求，集中力量，统筹协调，有的放矢，在制度和工作流程上重点突破，推动形成国家地理标志产品保护质量提升的长效机制。 突出重点，示范推广。紧扣地理标志产品质量特色，突出地理标志产品保护示范和地理标志产品品牌效应，充分发挥重点区域、重点产品、重点品牌建设与发展模式对地理标志产品保护整体工作的带动作用，推动专项行动协调发展。 加强合作，扩大影响。注重国内外地理标志产品保护合作，借鉴国际地理标志产品保护工作经验，突出国家地理标志产品保护制度优势，提升地理标志产品以及保护工作的质量，扩大国家地理标志产品在国内外的影响，助推国家地理标志产品“走出去”。 三、工作目标 统筹推进地理标志产品保护评定和制度建设，组织开展国家地理标志产品监督检查，支持西藏、新疆、四省藏区及其他贫困地区地理标志产品保护工作，开展中欧、中法、中美等地理标志产品保护国际合作交流，建立运行中国国家地理标志产品保护网。新保护国家地理标志产品120个，新核准国家地理标志产品专用标志使用企业600家，建设国家地理标志保护示范区5家，培育地理标志产品品牌50强，全面推进国家地理标志产品质量提升专项行动。 四、主要任务 （一）推进地理标志产品保护评定和制度建设。开展地理标志保护立法调研，出台《国外地理标志产品保护办法》，研究制定并试点试行地理标志产品专用标志自我声明制度。简化事前审批，加强事中事后监管，扩大国家地理标志产品专用标志使用范围，保障使用质量。（科技司、法规司）。 （二）开展地理标志产品监督检查。对已经保护的国家地理标志产品，以质检总局正式发布的地理标志保护公告及其质量技术要求为依据，组织开展地理标志产品监督检查，保障地理标志产品保护质量。（科技司、执法司）。 （三）开展地理标志精准扶贫。支持西藏及四省藏区、新疆及其他贫困地区地理标志产品保护，支持西部省份开展地理标志保护培训，鼓励采用“互联网+地理标志”等推进富民。（科技司、计财司）。 （四）开展国家地理标志产品保护示范区建设。对纳入地方经济重点规划发展的地理标志产品，扩大示范区试点建设范围，加强指导示范区技术标准体系、质量保证体系和检测体系建设，发挥示范引领作用。（科技司、标准委）。 （五）推进地理标志产品品牌建设。推进研究制定地理标志品牌评价国家标准，健全地理标志品牌评价模式，组织开展地理标志品牌评价，联合发布年度国家地理产品品牌价值50强。（科技司、质量司、标准委、中国品牌建设促进会）。 （六）加强地理标志保护国际合作。开展中欧、中美、中日、中泰、中法地理标志双边合作交流，推进中欧100+100互认互保，助推中国地理标志产品“走出去”。（科技司、国际司）。 （七）建设运行“中国国家地理标志产品保护网”。开放共享地理标志产品保护信息，推送地理标志产品的自然地理环境、历史人文风貌，传播中国地理标志的好故事、好品质、好制度。（科技司、总局信息中心）。 五、重点活动安排 在专项行动期间，全系统集中组织开展五项重点活动，搭建开展国家地理标志产品保护质量提升专项行动的载体。 （一）开展地理标志产品品牌评价活动。组织开展2016年地理标志品牌评价，地理标志产品品牌价值50强。（科技司、质量司、标准委、中国品牌建设促进会） （二）开展地理标志产品保护精准扶贫活动。起草西藏地理标志产品保护规划，帮助西部省份开展地理标志保护培训活动，进一步扩大开展地理标志产品保护精准扶贫工作影响力。（科技司、计