《二恶英污染防治技术政策》编制说明（征求意见稿）.pdf-附.PDFVIP

附件3 《二恶英污染防治技术政策》 编制说明 （征求意见稿） 《二恶英污染防治技术政策》编制组 2012 年 12 月 — 1 — 项目名称：二恶英污染防治技术政策 项目统一编号：49.1.1 编制单位及成员： 中国环境科学研究院 黄启飞 聂志强 李扬 朱晓华 环境保护部环境保护对外合作中心 丁琼 姜晨 华北电力大学 唐阵武 中持（北京）环保发展有限公司 吴昌敏 项目管理负责单位及负责人：清华大学 王凯军 技术处项目负责人： 刘睿倩 — 2 — 目 录 1 项目背景 4 1.1 任务由来 4 1.2 工作过程 4 2 制订目的和意义 5 3 基本原则 5 4 编制方法 5 5 技术政策制定的必要性分析 6 5.1 国家及环保主管部门的相关要求 6 5.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求 6 6 国内外二恶英相关污染防治管理体系 7 6.1 国外二恶英相关污染防治管理体系 7 6.2 国内二恶英相关污染防治管理体系 16 7 重点行业的技术导向 18 7.1 钢铁行业 19 7.2 再生有色金属生产 24 7.3 废弃物焚烧 33 7.4 制浆造纸 36 7.5 遗体火化 37 7.6 化工生产 38 8 条目说明 39 8.1 对《总则》主要条文的说明 39 8.2 对《源头削减》主要条文的说明 40 8.3 对《过程控制》主要条文的说明 42 8.4 对《末端治理》主要条文的说明 45 8.5 对《鼓励研发的新技术》主要条文的说明 46 8.6 对《运行管理》主要条文的说明 47  — 3 — 《二恶英污染防治技术政策》编制说明  1 项目背景 1.1 任务由来 2011 年 1 月 5 日，环境保护部给中国环境科学研究院下达了编制《二恶英污染防治技 术政策》（以下简称技术政策）的任务。2011 年 3 月，中国环境科学研究院在北京召开了《技 术政策》编制组启动会，并先后联合环境保护部环境保护对外合作中心、华北电力大学、中 持（北京）环保发展有限公司共同组成编制组，开展技术政策编写工作。 1.2 工作过程 2011 年 3 月成立了《二恶英污染防治技术政策》编制组。根据工作计划进度安排，政 策编制组收集查阅了国内外相关的政策、法规、标准、文献、专利及环境主管部门的调查数 据，邀请了主要二恶英排放行