临翔区地震应急预案.docVIP

临翔区地震应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1 地震应急组织机构与职责 2.2 区抗震救灾指挥部各办公室职责 2.3 区抗震救灾指挥部各成员单位职责 2.4 地震应急组织体系框架 3 预警和预防机制 3.1 地震预警级别与发布 3.2 预警预防行动 4 应急响应 分级响应 信息报送和处理 通信 指挥和协调 社会力量动员与参与 宣传报道 涉外事务 应急结束 5 后期处置 5.1善后处理 5.2 恢复重建 6 保障措施 6.1 应急预案系列的完备 6.2 通信与信息 6.3 应急队伍保障 6.4 紧急避难场所保障 6.5 技术储备与装备保障 6.6 宣传、培训和演习 6.7 监督检查 7 其他地震事件处理 7.1 有感地震应急 7.2 平息地震谣言 7.3 特殊时期戒备 7.4 应对毗邻震灾 8 附则 81 名词术语、缩写语和编码的定义与说明 82 国际沟通与协作 83 奖励与责任 84 制定与解释部门 85 预案实施时间 9 附录 91 相关规范化格式文本 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省地震应急预案》和《临沧市地震应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于临翔区处置地震灾害事件的应急活动。 1.4 工作原则 依照《临沧市地震应急预案》的具体要求，全区各级各单位应当高度重视地震应急工作。坚持以人为本、科学减灾，预防为主、防御与救助相结合，统一领导、密切配合，广泛动员、全社会共同参与的原则。 2 组织指挥体系及职责 2.1 地震应急组织机构与职责 区人民政府设立区抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全区地震应急、抗震救灾和恢复重建工作。区抗震救灾指挥部组成如下： 指挥长：区人民政府分管副区长担任。 副指挥长：区政府办联系副主任、区地震局、民政局、建设局、发展和改革局、经济局、财政局等部门领导和临沧军分区、77266部队、武警支队的首长担任。 成员：区委宣传部，教育局、公安局、监察局、民政局、国土局、建设局、交通局、水利局、卫生局、审计局、食品药品监管局、旅游局、粮食局、广电局、供销社、民航局、区地震局、无线电管理委员会、第二人民医院、疾控中心、财保临沧分公司、寿保临沧分公司、临沧电信分公司、移动公司、联通公司、临沧供电局、交通运输集团、77266部队、临沧公安消防支队、临沧公安边防支队等组成。 区抗震救灾指挥部组成如图 区 抗 震 救 灾 指 挥 部 组 成 指挥长 副指挥长 指挥部成员单位 （设在:区地震局） （设在：区民政局） （设在：区建设局） 区抗震救灾指挥部主要职责是：贯彻落实市委、市政府区委、区政府领导对抗震救灾工作的重要指示；适时召开会议听取震情与灾情汇报；协调各部门实施防震减灾工作的重要事项，确定应急工作方案；安排部署和组织地震应急工作；协调驻临军、警部队参加抢险救灾；必要时提出紧急应急措施，经区人民政府批准后实施；承担其他有关抗震救灾和恢复重建的重要工作。 2.2 区抗震救灾指挥部各办公室职责 区抗震救灾指挥部下设区防震应急办公室、区防震救灾办公室和区防震抗震（恢复重建）办公室。区防震应急办公室设在区地震局，区抗震救灾办公室设在区民政局，区防震抗震（恢复重建）办公室设在区建设局。 各办公室主要职责是：迅速了解、收集和汇总震情、灾情及抗震救灾进展情况；按规定报送区委、区政府抗震救灾指挥部及有关部门，执行区抗震救灾指挥部相关决定工作；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；完成区抗震救灾指挥部交办的其他工作；主要职责分工如下： （1）区防震应急办公室：负责协调震情速报、地震现场的震情监视、趋势判定、地震紧急救援及地震灾害损失评定工作；负责通知地震紧急救援队员待命；负责与震区抗震救灾指挥部和市级、区级有关部门应急机构保持联系；组